商務部公佈明年首批稀土出口配額，輕重稀土總計15,110噸，較2013年略降2.5%。不過，有業內人士認為，由於近年來稀土下游需求低迷，實際出口量已經遠低於出口配額，縮減出口配額的實際意義已經不大，重要性也在逐漸降低。

根據行業慣例，商務部一年通常發布兩批稀土出口配額，第一批配額通常佔全年配額約一半。

據了解，此次獲得稀土出口配額企業合計27家，獲得輕稀土配額最多的是包頭索爾維稀土有限公司，達到1099噸。讓人意外的是，作為稀土巨頭的包鋼稀土或因環保問題未獲得配額。


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因需求低迷，稀土市場持續弱勢。目前，市場無利好消息，供需雙方都較為觀望，預計稀土市場價格受需求冷清影響仍將小幅下跌，市場交投繼續清淡。

氧化鏑主流廠家含稅175-185萬元/噸，鏑鐵主流廠家含稅價195-205萬元/噸。

氧化镨主流廠家含稅價560,000-580,000元/噸。氧化釹315,000-325,000元/噸。

氧化镨釹主流廠家含稅價310,000-320,000元/噸，镨釹金屬主流廠家含稅價390,000-400,000元/噸。

熒光級氧化銪主流廠家含稅價4,500-4,700元/千克。熒光級氧化铽主流廠家含稅價3,400-3,500元/千克。

氧化鑭廠家含稅價22,000-23,000元/噸。氧化鈰主流廠家含稅價23,000-25,000元/噸。


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據了解“當前中國稀土行業的產能全面過剩，國外在稀土礦勘探和開發上又不斷取得成果，內外夾擊之下，中國稀土企業的處境很不樂觀。 ”包頭稀土研究院院長楊占峰不無擔憂地說。

中國稀土探明資源量一度佔全球的近９０％，稀土產業發展迅速、風光無限。如今，中國稀土行業上中游如稀土分離冶煉、合金材料等領域產能已嚴重過剩，而在國際層面，英國、俄羅斯等相繼傳出開發重大稀土項目的消息，這都讓國內稀土企業倍感壓力。

中國稀土行業學會秘書長馬榮璋等業內人士表示，目前中國稀土分離冶煉企業有１１０多家，年產能在３０萬噸左右，但２０１２年中國合法的稀土分離冶煉產品產量只有８．２萬噸，近幾年全球年均稀土消耗量也只有１２萬噸左右。如此核算下來，中國稀土分離冶煉企業的綜合開工率還不到３０％。

“受經濟利益刺激，過去幾年裡，中國各類稀土合金材料的產能迅速擴大，已經呈現出普遍過剩的態勢。 ”廈門鎢業股份有限公司總裁莊志剛說。

儘管稀土上中游企業的年產能嚴重過剩，當前中國各地稀土產業新建項目和工業園區仍在大量湧現。

“２０００年，中國釹鐵硼稀土永磁材料的年產能只有０．８萬噸，短短十年時間，產能就增長了３０多倍，但是，擴建、新建項目仍然層出不窮。 ”北京智信道諮詢有限公司分析師吳辰輝說。

２０１０年以來，中國很多地區在建設和規劃稀土產業園區，全國現有約１８個稀土產業園區，這些園區多以資源為核心向中下​​游產業延伸，涉及稀土分離冶煉和稀土合金材料生產加工，規劃類同、低水平重複建設的問題嚴重。

儘管國內稀土行業產能已經飽和，但受國際市場稀土行情上漲等因素影響，美國、澳大利亞、俄羅斯、印度、巴西、泰國等國家近年來紛紛著手恢復或啟動開發稀土資源。隨著這些項目陸續投產，中國稀土產業面臨更大的經營壓力。

對於這種內外壓力，也有業內人士認為並非全是壞事。中國稀土學會副秘書長張安文說：“供應格局改變，有利於中國稀土礦山服務年限的延長，有利於中國稀土資源的可持續利用。過去２０多年裡，全球稀土供應嚴重依賴中國，導致中國稀土資源消耗過快，非法開採、破壞生態環境問題突出。 ”

已意識到危機與挑戰的中國稀土行業，如今已加大整合兼併力度，初步打造起了包鋼稀土集團、中鋁集團、五礦集團等一批集資源開採、冶煉分離、加工應用、技術研發為一體的稀土骨幹企業。

在組建大型稀土集團提速的同時，中國還將通過環保核查、環境恢復治理、資源稅改革、完善行業准入政策、優化生產指令性計劃管理、完善相關法律法規等措施，加大稀土落後產能的淘汰力度，進一步推進稀土產業結構的轉型升級。

“未來中國稀土行業的發展方向，必須是生產高附加值產品，提高資源綜合利用水平，提高產品競爭力，這樣才能保持優勢。 ”馬榮璋說。

業內人士認為，全球稀土多元化供應格局已現雛形，中國所佔份額將有所下降，但是未來中國在國際稀土市場中的主導地位難被撼動。目前國外實施的稀土開發項目，主要生產輕稀土產品，因此今後輕稀土產品的市場競爭將日益激烈，但是中國仍將在中重稀土產品生產供應中佔據主導地位。


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稀土市場價格或穩或下調，部分商家反饋暫無報價。本周初行情延續清淡，較多商家反映近期未有接單，有的廠家雖已停產，但“庫存仍較滿，所以價格即使有上漲機會也不會有太大漲幅”。

镨釹市場，今日據商家報價，價格集中在39.5-40萬元/噸，也有商家表示市場上有39萬的供應。目前的價位跟上週比略有下調。氧化镨釹目前的價格穩中有降，目前的價位在30.5-31萬元/噸，上週的價格則較為集中在31萬元/噸。

鏑類產品，今日有報價的與上週基本持平，上海地區供應商反饋氧化鏑的出貨報價仍在180萬元/噸，而鏑鐵則高出10萬元/噸。據跟贛州地區供應商了解，氧化鏑價格仍在175萬元/噸，鏑鐵價格則在178萬元/噸。近一周鏑市場維持價格平穩，訂單清淡。

銪、铽類產品市場，今日據跟贛州地區廠家了解，目前氧化銪、氧化铽的價格與上週比或穩或略有下調。因受到下游需求低迷的限制，目前兩者的價格維持小幅震盪，上漲機會不大。氧化銪目前廠家出貨價格在4500元/公斤，據跟業內一些供應商了解，實際成交價格可能更低，貿易商的報價則略高出100-200元/公斤。氧化铽市場目前有贛州廠家願意出貨的價格在3550元/公斤，據其他供應商表示，市場上主流價格維持在3500-3600元/公斤的價格。儘管目前一些商家報價較高，後期也可能因為需求較差做出下調行為。


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美國媒體稱，中國表示當前尋求削減稀土出口，這是該國過去兩年來首次旨在削減稀土出口。

美國網站12月13日報導指出，儘管競爭對手加緊稀土開採，導致中國所占全球產量的比例持續萎縮，但這17種礦產的世界供應量有大約八成目前仍控制在中國手中。北京一直通過出口配額控制供應量，雖然中國過去兩年的稀土出口量因需求減弱並未達到配額水準。

中國商務部13日表示，2014年首批稀土出口配額為15110噸，比去年首批稀土出口配額減少2.5%。明年上半年的配額基本上可確定全年走勢，因為首批配額一般約占全年配額的一半。中國政府通常在7月左右公佈第二批稀土配額。

報導指出，如果中國公佈的2014年第二批配額與過去的走勢一致的話，該國稀土出口配額將自2012年以來首次出現下降。2005年以來，中國逐步削減稀土出口配額，這種情況直到2012年才出現扭轉。

據報導，中國2010年將稀土出口配額削減了40%，此舉導致消費稀土金屬的發達經濟體和有關產業出現恐慌。稀土金屬可用於製造包括導彈防禦系統和智慧手機在內的一系列重要科技產品。

據中國海關資料顯示，中國今年前十個月稀土出口量只占全年配額的57%。去年，中國出口商也只使用了52%的商務部配額。


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12月13日，商務部下達了2014年首批稀土出口配額，輕重稀土總計15110噸，較2013年略降2.5%。此次共27家企業獲得出口配額。

不過，有業內人士認為由於近年來稀土下游需求低迷，實際出口量已經遠低於出口配額，縮減出口配額的實際意義已經不大，重要性也在逐漸降低。

根據行業慣例，商務部一年通常發佈兩批稀土出口配額，第一批配額通常占全年配額的一半左右。

12月13日，商務部在其網站披露2014年首批稀土出口配額，其中輕稀土為13314噸，中重稀土1796噸，合計15110噸。業內人士預計，明年出口配額總額為3.02萬噸。

商務部稱，2014年第一批出口配額主要參照各企業2011年至2013年10月的產量、出口數量、出口金額進行計算。資料顯示，2013年第一批稀土出口配額為15449噸，其中輕稀土13561噸，中重稀土1938噸，由此可見，2014年稀土出口配額略降2.5%。

出口配額實際意義不大

對於中國限制出口做法，WTO於10月份在針對中國限制稀土出口的訴訟中，作出了不利於中國的裁決，中國需要對稀有金屬關稅調整，並取消出口配額制，市場預期裁定結果年底將出臺。但目前WTO正式終裁結果還沒有公佈。

上述裁決的消息傳出後，中國商務部政策分析師梅新育稱，中國很可能會提起上訴。“在我看來，中國完全有權限制戰略資源或者稀土這樣造成嚴重污染的、能源密集型產品的出口。”

“一些相關人士表示，我方敗訴基本是定局了，國家可能通過應訴辦法再將稀土出口配額政策推遲一年，”上述業內人士表示，“國家政策需要有一個延續性，不能因為敗訴就立馬取消，也需要給企業一個過渡期，取消最早也會在2015年。”

不過，有業內分析師表示，實際上，由於近年來稀土國內外市場陷入低迷，稀土出口配額限制管理辦法已經逐漸失去意義，因實際出口的數量遠低於出口配額。

根據海關資料，今年前十個月的稀土出口量僅占今年全年出口配額的57%左右。2012年中國的稀土出口量僅占商務部下達的稀土出口配額的52%。

“前幾年出口總量都是在出口配額的50%左右徘徊，配額經常用不完，今年出口日本、歐美有所復蘇，可能會占到70%左右。”該分析師表示，並預計，若WTO裁決最終下來，中國取消出口配額，而下游市場有所好轉，將有可能促進稀土消費量增加，促使價格拉漲。而如果稀土下游市場繼續降低，則有可能出現企業競相惡性競爭，繼續拉低稀土價格局面。


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2013年12月13日稀土產品價格行情

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廣西是僅次於江西和廣東的稀土儲量大省，由於資源一直未充分開發利用，具備強勁後發優勢，備受各方關注。2008年以來，廣西國有資本進入稀土行業，對稀土行業進行整頓，取得了一定成效。但是，當前廣西稀土行業依舊面臨開發主體不明確等“亂局”。業界認為，廣西應進一步加快整頓力度，明確開發主體，保障行業健康發展。

2008年以前，廣西稀土開發多是證照不全的民營企業胡亂開採。2008年，自廣西有色金屬集團成立以來，其旗下的稀土開發有限公司成功將崇左的稀土礦和最大的分離廠金源公司收入旗下進行管理，成為廣西唯一擁有合法採礦證和分離指標的企業。有色稀土進入以後，摒棄了落後的生產工藝，採用較為先進的原地注液採礦技術，並在防滲防山體滑坡等防止污染保護措施方面投入了大量資金，使得當地的開採秩序得到一定改善。

雖然國有資本入主稀土行業，以其規範化的管理、先進的技術和較為雄厚的資本實力在一定程度上改變了稀土行業“胡開亂采”的狀況，但是，2008年以來的一系列事實表明，當前廣西稀土行業“亂局”依舊未得到根本治理。

胡谷華分析，稀土盜采猖獗，除了廣西稀土盜采較為容易、分離手段較為簡單、發現較為困難之外，與當前廣西稀土開發主體混雜有很大關係。

胡谷華說，雖然廣西對稀土行業進行了整頓，但依然有不少資本和民企以不同方式進入廣西，以多金屬礦及其他名義開採開發稀土。一業內人士反映，在一些地方，江西等地的外來採礦者與當地村民簽訂承包合同，大肆盜采稀土，然後運往江西、廣東等地。

由於今年年底前WTO很可能裁定中國限制稀土出口敗訴，我國稀土出口限制可能於2015年初放開，國內稀土行業資源整合迫在眉睫。

中國稀土行業協會副秘書長陳占恒認為，要避免出口放開對中國稀土行業和稀土富集區造成重大衝擊，必須嚴格控制各種資本對稀土礦山的投資和開發，利用大企業、大集團進行資源整合，維護稀土國際定價權地位。

有關專家指出，廣西作為重要的稀土產區，在國家對稀土行業進行大整頓背景下，加快稀土行業整頓步伐已成必然趨勢，儘快明確開發主體是當務之急。


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本周稀土市場走勢維持平穩，商家普遍反映下游需求疲軟，成交冷清。目前部分產品價格處於偏低位元，又受到需求影響，價格方面難有大的變動，部分供應商急於出貨略降低價格出貨，但也有業內人士反映即使降價，成交情況也不如人意。

本周氧化鏑市場價格基本平穩，部分貿易商考慮繼續降價會虧損，不願繼續降價出貨，報價始終在180萬元/噸，鏑鐵市場價格平穩，據贛州地區供應商回饋現在不帶票價格在153-155萬，也有廠家報價略高在158萬元/噸。本周氧化鋱價格略有下調，問詢少訂單量小，供應商報價略降100元/公斤，氧化銪的價格也是平穩或略有下調，成交一樣清淡。

鐠釹市場，從廠家及貿易商的報價來看，本周價格基本沒有調整，贛州及上海地區供應商報價基本在40-40.5萬/噸，出貨情況不好。氧化鐠釹市場，供應商出貨積極，成交價格與上周持平或略低2-5千元。

鑭、鈰類，目前據包頭及贛州廠家回饋氧化鑭、氧化鈰價格基本沒有變動。按贛州地區商家的報價，3N氧化鑭仍在2.3萬元/噸，3N氧化鈰則在2.25萬元/噸，包頭地區廠家表示二者價位仍在2.6萬元/噸左右。

本周價格難以堅守的還有氧化釹，目前的價位與上周相比略有下調5千-1萬元/噸，商家認為後市仍可能繼續下跌。氧化鉺市場價格則相對平穩，有下游廠家認為收儲可能難以施行，對市場採購並不擔憂，供應商的報價相對平穩在35-36萬元/噸。


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稀土市場弱勢持穩運行。年底來臨，部分工廠接近半停產狀態，且庫存無壓力，所以走貨意向並不強。但因市場需求不足，所以價格上漲乏力，短時間內稀土市場行情將持續。

氧化鏑主流廠家含稅175-185萬元/噸，鏑鐵主流廠家含稅價195-205萬元/噸。

氧化鐠主流廠家含稅價560,000-580,000元/噸。氧化釹315,000-325,000元/噸。


氧化鑭廠家含稅價22,000-23,000元/噸。氧化鈰主流廠家含稅價23,000-25,000元/噸。

氧化鐠釹主流廠家含稅價310,000-320,000元/噸，鐠釹金屬主流廠家含稅價390,000-400,000元/噸。

螢光級氧化銪主流廠家含稅價4,500-4,700元/千克。螢光級氧化鋱主流廠家含稅價3,400-3,500元/千克。


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