日本公布《海洋基本計劃》草案將調查稀土埋藏量。

一場自上而下的稀土整治“風暴”已經展開。記者日前從工信部權威人士了解到，工信部正准備以“專用發票”為線索，對國內涉稀土的開采、冶煉分離和貿易企業進行大規模的專項排查，逐一登記，並根據檢查情況建立稀土管理“黑白名單”，分門別類進行管理，建立長效監管機制。

與曆次檢查有別的是，本次稀土整治對象，不僅包括包頭、贛州、廣東等稀土礦產地的稀土開采和冶煉分離企業，一些上海、北京等稀土貿易公司也在檢查範圍之列，共計1594戶。

“一旦發現稀土違法違規行為，除了地方主管部門進行關停整頓等處罰外，上述稀土企業將登記納入稀土‘黑名單’，包括企業負責人(老板)，將成為工信部和地方政府重點監控對象，並和地方政府問責制相掛鉤，嚴防‘死灰複燃’。”上述人士說。

作為我國重要的戰略資源，為了保護資源和環境，我國實行了較為嚴格的稀土開采和生產管理政策。但是在暴利的誘惑下，遊離在監管之外的“黑稀土”產業鏈條卻不斷壯大，不僅破壞環境和浪費資源，同時也給稀土整合帶來很大難度。

中國稀土協會秘書長馬榮璋曾憂心忡忡地說，目前全國非法稀土產能已經接近合法企業的總和。以2012年為例，南方中重稀土礦產品的指令性計劃總計1.34萬噸。但是據稀土行業協會統計，南方礦2012年至少生產了3.7萬噸，由此可推出南方冶煉分離企業獲得的離子礦有70%來源不明。

令人更為擔憂的是，從以往的情況看，往往是打擊生產銷售“黑稀土”的專項活動一過，不法分子就又開始猖獗起來，一些稀土非法開采、冶煉分離廠也在“風頭”過後死灰複燃。個別地方政府也存在地方保護主義思維，打擊不積極，還違反國家稀土產業政策越權審批稀土冶煉分離項目，甚至縱容非法生產加工稀土的行為。

“我們就是要解決屢禁不止的問題，摸索出一個更有效的監管機制。”

前述權威人士說，日前工信部已經將去年以來使用過稀土專用發票的企業名單，按照企業登記注冊地下發給當地政府，並且要求各個地方主管部門對所有涉稀企業對稀土原料采購、生產加工和下遊客戶情況填寫核查表，第一階段的地方自查要求在10月份完成，隨後進行第二階段的八部委聯合檢查，最後建立數據庫並對稀土企業進行分別管理，對於一些有汙點或者屢次違規的企業(負責人)要求地方政府掛牌督辦，並且實施問責制。

“首先是堵住源頭，通過對礦區的保護和開采及冶煉分離企業的監管，防止非法開采或者超指令性計劃開采的稀土礦和氧化物產品流向市場；其次是嚴查流通，通過對稀土貿易企業進貨來源和銷售記錄進行登記排查，一旦發現貿易企業銷售來源不明的產品將進行查處，防止貿易企業成為黑稀土‘漂白’的工具。”一位工信部稀土檢查組官員說。

8月26日至30日，記者跟隨工信部稀土檢查組到包頭進行調研獲悉，一些鐵礦選場曾經非法從事稀土冶煉分離，曾經在稀土價格高漲時期賺得“盆溢缽滿”，在當地主管部門的嚴打之下現在已經被強制關停數月。記者看到，位於烏拉特前旗農場境內的多家涉及稀土浮選的企業都是以“鐵礦回收、海綿鐵”等名義，巧妙回避了政府監管，廠房內外都是灰塵和雜草，現場的稀土浮選設備工藝非常簡陋，且基本沒有任何環保設備。

“為了逃避監管，這些非法的選礦廠都會選擇一些人煙稀少、偏僻的地區和山裏，這也給我們的工作帶來很大難度。一些廠區基本上除了當地舉報外，根本沒辦法發現。”當地政府主管部門負責人指著一個已經廢棄的露天選礦廠說，“這個地方平時根本進不來車，徒步都要走一個多小時，隱蔽性非常強，他們都是用鏟車先把路鏟平再運送稀土礦。”

“我們下一步對於稀土整治的力度會加大。除了配合這次專項整治外，我們一方面要對稀土產業發展出臺整體規劃方案，加快包頭稀土產業整合發展並向深加工延伸，同時要加強對尾礦庫和白雲鄂博礦區的管理和治理力度。此外一旦發現非法開采、盜礦、冶煉分離等情況將嚴肅查處。”包頭市副市長徐德林接受記者采訪時說。


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今日稀土市場行情平穩，自周一部分產品價格略下調後，近兩日市場相對平穩，商家反映因需求有限，近期少有成交，價格也暫未有變動，且頻繁的波動對下遊影響也不好。

鑭、鈰類氧化物市場價格低位持穩，供應商斷續有出貨，價格方面自年後就變動不大，綜合市場反饋情況及相關交易所報價，4N氧化鑭目前帶票2.3-2.5萬元/噸，近一周價格基本沒有調整，3N氧化鈰目前帶票價格較為集中在2.2萬元/噸左右。

除了鏑、釓等其他氧化物市場行情清淡，報價平穩，如鐠、釹、鉺氧化物市場本周價格基本平穩或調整幅度在5千元/噸左右。目前稀土市場除供求兩方市場影響因素外，其他政策方面和資本市場的利好或利空因素較少，市場得以平穩運行。

今日有新聞報道WTO爭端解決專家組最早將在3月24日公布認可日美歐起訴內容的報告書。屆時WTO將要求中國撤消出口限制。雖然不是終審結果，但據報道，專家組結論較難被推翻。若中國在這項國際稀土訴訟案件中敗訴，下半年後國內稀土市場可能會受到顯著的影響。屆時出口的開放會進一步刺激國內更多的廠家和貿易企業進入到稀土出口的競爭中來，同時也會加快國外稀土市場的供應。國內稀土市場整頓雖有效果，但受到國際市場利益驅動，非法生產稀土的情況可能死灰複燃。同時報道中提到“WTO協定規定除非是為了保護天然資源，否則禁止限制出口量。專家組的最終報告書認為‘如果是以保護資源為目的，應該采取限制國內產量等替代對策’。預計將認定中國限制出口使國內產業獲得優待。”為進一步穩定國內稀土市場，保護稀有資源，國內政策可能會進一步控制稀土生產供應量，也會加快整合步伐，安穩國內稀土市場。


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昨天，市委督導組與福建（龍岩）稀土工業園區第二次聯席會召開，市委黨的群眾路線教育實踐活動第五督導組組長林喬城，副組長林有才、賴杭新等督導組成員，福建（龍岩）稀土工業園區黨工委書記蔡金旺等參加了會議，會議由賴杭新主持。

在聽取福建（龍岩）稀土工業園區近期開展黨的群眾路線教育實踐活動情況匯報後，督導組認為稀土工業園區對活動高度重視、整個活動與長汀縣同步進行，同步動作，園區推進黨的群眾路線教育活動健康有序。對下一階段工作，督導組要求，要加強統籌，立足推進。要抓好約談，查擺四風。要落實載體，抓好當前工作。要加大園區教育實踐活動的宣傳力度，營造氛圍，提早謀劃，選准主題，突出園區亮點。


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3月19日上午，信豐縣縣長黃蕙率礦管、財政、國稅、地稅、稀土辦等部門，到嘉定龍舌桐木廢棄稀土礦山環境恢複治理殘礦回收點、虎山龍洲中和轉型開采稀土礦點和小寨尋全高速公路壓覆稀土回收礦點現場調研稀土產業工作並組織召開座談會，副縣長王曉升陪同。黃蕙指出，要嚴格規範礦業秩序，加大馬力、組織生產；強化措施、監管到位；加強營銷、發揮效益；協調對接、爭取支持，把資源優勢轉化為經濟優勢，壯大縣域經濟。


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2014年3月20日稀土產品價格行情

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近日，福建省一位網友給省委書記尤權留言，舉報連城縣曲溪村馬坑山有人非法開采稀土。網友說現在環境汙染厲害，大家不敢用水。

連城縣國土資源局對網友反映的情況進行了調查，回應稱曲溪村馬坑山稀土采礦點早在2011年5月26日經縣稀土整治辦組織的統一執法中已被搗毀取締，近幾年來縣、鄉兩級監管部門多次巡查，至今未發現原采礦點死灰複燃。從實地調查情況來看，馬坑山稀土采礦點已有幾年未開采，原稀土采礦點已經長出馬尾松植被，其原來的浸泡池也被流失的泥土所覆蓋，調查人員現場沒有發現有工棚和采礦設備，周邊生態環境也未見有新的稀土開采跡象。


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稀土市場繼續冷清，需求低迷，稀土下遊采購商暫無入市采購打算，供應商也觀望為主，在執行前期訂單的情況下，暫無低價出貨意願。

氧化鏑主流廠家含稅170-180萬元/噸，鏑鐵主流廠家含稅價180-190萬元/噸。

氧化鐠主流廠家含稅價570,000-580,000元/噸。氧化釹315,000-325,000元/噸。

氧化鑭廠家含稅價21,000-22,000元/噸。氧化鈰主流廠家含稅價21,000-23,000元/噸。

氧化鐠釹主流廠家含稅價325,000-335,000元/噸，鐠釹金屬主流廠家含稅價425000-435,000元/噸。

熒光級氧化銪主流廠家含稅價4,100-4,300元/千克。熒光級氧化鋱主流廠家含稅價3,300-3,500元/千克。


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日本經濟新聞報道，針對所謂“中國限制稀土出口”引發的日、美、歐對華貿易訴訟，世界貿易組織（WTO）爭端解決機構將於本月24日公布專家組報告書，其中將正式認可日、美、歐的起訴內容。WTO將要求中國撤銷稀土出口限制措施。報道指出，這是爭端解決機構作出的一審裁定，中國將提出上訴，上訴機構要在上訴後90日內作出最終結論，但徹底顛覆一審裁定的可能性較小。根據WTO協定，成員國不得以保護天然資源以外的理由限制某種貨物出口。爭議處理小組的一審報告書指出，“若以保護稀土資源為目的，中國應當采取限制國內生產等替代措施”。該小組將認定，中國限制稀土出口是保護國內產業的任意行為。報道還稱，根據WTO協定，除以環境保護為目的外，禁止成員國對貨物出口征收出口稅，爭議小組的報告書將指出，“中國的出口稅並非以環境保護為目的”。(駐日本使館經商處)


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輕稀土鑭、鈰和鐠等元素具有獨特的4f電子層結構,在化學反應中具有良好的助催化性能,因此被用作優良的催化材料。目前已進入工業生產的稀土催化材料包括分子篩稀土催化材料、稀土鈣鈦礦催化材料、以及鈰鋯固溶體催化材料等,主要應用於石油催化裂化(FCC催化劑)、機動車尾氣淨化、工業有機廢氣淨化、催化燃燒和固體氧化物燃料電池等方面。2011年中國稀土催化材料產量29,200噸,消費稀土4380噸(中國稀土協會估算)。我們預計隨著中國政府加強環境治理,特別是對城市廢氣的治理,2013-2015年稀土催化材料的市場規模有望保持20%的年均複合增速。

2013年以來北上廣深等中國東部主要城市遭遇持續霧霾天氣,機動車尾氣排放量的增加是重要的因素。2002年中國私人汽車擁有量968.98萬輛,2012年擁有量達到8838.6萬輛,10年間複合增速25%。私人汽車保有量的快速增長使得尾氣成為城市中最主要的大氣汙染源。

2013年9月中國政府頒發《大氣汙染防治行動計劃》,提到強化移動汙染防治,加強機動車環保管理:環保等部門聯合加強新生產車輛環保監管,嚴厲打擊生產、銷售環保不達標車輛違法行為;加強在用機動車年度檢驗,對不達標車輛不得發放環保合格標志,不得上路行駛;鼓勵出租車每年更換尾氣淨化裝置。美國、日本和歐洲發達國家通過執行嚴格的汽車尾氣排放標准來控制尾氣汙染。中國在2000年開始也對汽車尾氣排放進行控制(實施國I標准),2011年開始執行國IV標准(相當於歐IV)。環保部計劃在2014年底前柴油車也實施國IV標准,京津冀、長三角和珠三角汽柴油車提升為國V標准,到2017年推廣至全國。

汽車尾氣排放的主要有害成分包括一氧化碳(CO)、碳氫化合物(HC)和氮氧化合物(NOx)等,尾氣淨化主要原理就是通過氧化和還原反應將這些汙染物轉化為二氧化碳、水和氮等無害物質。催化劑是尾氣淨化效果的關鍵因素。目前世界上最廣泛應用的汽車尾氣淨化催化劑為三元催化劑(TWC),其結構由活性組分、載體、塗層和助劑構成,其中貴金屬鉑(Pt)、銠(Rh)和鈀(Pd)是最重要的催化活性組分,稀土(主要為鈰、鑭和鐠)則在催化過程中起一系列作用:替代部分貴金屬作為活性組分以提高CO和HC的催化轉化活性;機動車尾氣中Pb和S易致催化劑中毒從而失效,加入稀土後能提高催化劑的抗中毒能力;用於塗層材料以防止載體中γ-Al2O3轉化為α-Al2O3而導致表面積降低;氧化鈰在氧化/還原反應中通過變價釋放和儲存氧,更好的控制空燃比(A/F)和改善催化效果。

根據對中國國產催化劑市場規模的匡算,中國汽車市場的快速發展、國產汽車尾氣催化劑市場份額的迅速提升,以及失效催化劑的更新等將推動需求繼續快速增長。

預計2014/2015年中國乘用車產量有望分別增長12%和10%,重卡商務車分別增長0%和5%。而根據萬得統計,中國乘用車的平均排量為1.74升,汽車尾氣催化劑裝載量與發動機排量的經驗比為0.9:1(貴研鉑業2013年配股募集說明書),則平均每輛乘用車需1.57升催化劑。假設商務車排量平均為5升,即每輛車需4.5升催化劑。預計2013-2015年國產催化劑的市場份額將從20%逐步提高到30%(此前中國汽車尾氣淨化催化劑的市場份額基本由優美科、莊信萬豐和巴斯夫國際三大巨頭占有)。由此得到新增汽車2014年和2015年淨化催化劑的市場規模分別將達到1289.6萬升和1672.7萬升。

另外,隨著中國汽車保有量的增長,更新需求也將增加汽車尾氣淨化催化劑需求。《大氣汙染防治行動計劃》中強調汽車年檢中加強環保檢驗,鼓勵出租車每年更換高效尾氣淨化裝置。假設2014年和2015年分別有1.5%和2%的汽車催化劑失效後進行更新,由此測算出國產汽車淨化催化劑的更新需求分別為133.6萬升和246.8萬升。總體來說,中國2014年和2015年國產汽車催化劑的需求將達到1423.1萬升和1919.5萬升,分別同比增長39%和35%。

城市廢氣的另一個主要來源是工業生產(石化、油漆和塗料等)排放的有毒有害廢氣,特別是揮發性有機廢氣(VOC)。根據“中國稀土”報道(稀土淨化催化領域的應用-2009/01/16),稀土催化材料因為獨特的催化氧化性質,能在中高濃度環境下對有機廢氣進行淨化。另外,稀土較好的能級結構和光譜特性,可在與納米TiO2混合時有效提高光催化效率,在室溫下催化消除CO、O3等有害氣體。中國目前在工業廢氣中稀土的應用仍較少,但美國1997年市場規模已達到10億美元。預計隨著中國政府對工業廢氣排放要求的逐步嚴格,將推動稀土在該領域的需求增長。

稀土在石油化工催化材料(FCC催化劑)中的應用是當前稀土在催化材料中使用最多的領域,全球每年約消耗3-4萬噸的氧化鑭和氧化鈰。中國規模化的FCC催化劑企業包括中石化催化劑分公司、中石油蘭州催化公司、樂山潤和稀土催化劑公司(盛和資源的子公司)等。根據公司在建生產線規模,FCC催化劑產能將在2015年超過5萬噸/年,因此認為FCC產能的增長有望推動稀土需求繼續增長。


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