對稀土實施出口管制是我國的重要選擇

詳細內容: 分類：鎢新聞; 發佈於：2013-07-17, 週三 10:39; 點擊數：1002

我國的優勢戰略礦產資源大致包括稀土、釩、鎢、鈦、鉭、錫、石墨、鉬、鈮、銻等，在國民經濟中發揮著巨大作用。然而目前，這些資源卻面臨非常嚴峻的形勢。為了應對這一不利局面，近年來，我國政府採取了包括開採保護、產量限制、產業調控、技術創新、出口配額等一系列措施。由於我國政府採取了更加嚴格的出口配額制，引起歐美日等主要進口國的極度不滿。2012年3月美國、歐盟和日本首次聯合向WTO針對中國限制稀土出口問題提出訴訟。如何應對歐美日等國通過國際組織對我國施加壓力成為我們必須面對和解決的棘手問題。

我國擁有多種優勢戰略礦產資源是發達國家所稀缺的，而這些資源在軍工、民用領域應用非常廣泛，且難以替代，尤其是在高科技材料領域的應用效果更為突出。日本學者浜田和幸認為，中國稀土資源中的鋇、銻和銦的儲量非常豐富，而這些資源是製造精密制導武器的關鍵要素，如果沒有了這些資源，日美在這方面便無計可施。

這些優勢戰略礦產資源對我國同樣珍貴。考慮到人口和發展階段因素，我國擁有的優勢戰略礦產資源並不豐富，其中有些資源儲量僅夠開採10年，顯然限制開採和出口已迫在眉睫。沒有優勢戰略礦產資源的存在，未來我國高科技材料工業將無從發展，追趕發達國家也無從談起。

當前，我國通過設置較高關稅的保護方式，以及設置出口配額，或是採取單純許可證管理的非關稅貿易保護做法已經遭致其他WTO成員的強烈反對，並以訴諸WTO進行爭端仲裁，仲裁的結果對中國並不利。在使用傳統的出口限制方式難以奏效的情況下，以維護和平、保護區域乃至全球安全為目的的出口管制制度的實施，無疑成為我國實現可持續發展長期戰略目標的重要選擇。

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