工信部周四發布《關於印發稀土行業清潔生產技術推行方案的通知》，要求將方案中載明的清潔生產技術列為節能減排、技術改造、清潔生產、循環經濟等財政引導資金支持的重點。央企集團要積極支持所屬企業應用推廣方案中的清潔生產技術，對相關示範推廣項目優先列入集團項目實施計劃並提供資金支持。

《通知》要求到2017 年，加快低碳低鹽無氨氮稀土氧化物分離提純技術產業化應用及推廣步伐，完成稀土精礦 低溫硫酸化動態焙燒技術的產業化應用示範，實現稀土冶煉分離過程中酸堿使用量削減，並提高資源綜合利用效率。

加快推廣非皂化萃取分離稀土技術、模糊/聯動萃取分離工藝，力爭到2017年實現非皂化萃取分離稀土技術普及率達到50%，模糊/聯動萃取分離工藝普及率達到85%。通過推廣以上技術，可節約鹽酸 (30％)12萬噸/年、氫氧化鈉(30％)37.3萬噸/年或液氨5萬噸/年，廢水中氨氮減排5.3萬噸/年。

目前，這幾項技術已分別在江蘇國盛稀土公司、保定稀土材料試驗廠、有研稀土新材料股份公司、廣東珠江稀土公司等企業中成功實現產業化應用。而北京有色金屬研究總院、有研稀土新材料股份有限公司研發的“非皂化萃取分離稀土新工藝”曾獲2012年度國家科學技術發明二等獎，目前已先後在7家大型稀土企業成功實施。中鋁稀土公司目前正在利用低碳低鹽無氨氮稀土氧化物分離提純技術在廣西崇左建設5500噸/年稀土分離廠。


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在五礦拉漲的推動下，市場報價出現部分跟漲，鎢礦貿易商盼漲積極性有所上升。APT廠商采購積極性暫不高，詢價多為試探性，預計短期鎢市行情穩中趨漲運行。

宏觀方面，去年全國單位GDP能耗降3.7%，實現目標；1月份CPI今公布或漲2.2%，漲幅或迎三連降；今年新增光伏發電建設規模1400萬千瓦。


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鎢市場行情穩定，成交清淡，商家操作不積極，成交多為小批量。廢鎢市場詢單增多，但多試探性詢單，實際成交量不大，價格尚未明顯上漲。預計元宵前礦價以穩為主、下旬或小幅上漲。


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行業面臨新一輪洗牌
當前，我國鎢礦采選規模和產量呈明顯增長態勢，但產能過剩矛盾加劇、生產成本上升、產業結構性矛盾突出、技術創新能力不足、高端產品開發能力弱、投入產出率不高等問題依然存在，行業發展中存在的不平衡、不協調、不可持續的深層次矛盾和問題凸顯。

面對當前我國鎢行業存在的問題，張春明在會上提出了四大建議，一是從源頭控制鎢礦開采總量，完善鎢礦資源開發利用政策法規，建立開采總量控制指標的管控機制和手段；二是建立國家鎢戰略資源儲備制度，保持我國鎢資源優勢；三是研究科學合理的鎢礦儲采比，以及商業性探礦權轉采的政策措施；四是加快科技創新步伐，推進產業轉型升級。

此外，廣東翔鷺鎢業股份有限公司董事長陳啟豐向記者表示，我國鎢行業現已進入了從初級階段向中級階段過渡的轉折期，我國將逐漸從原材料供應大國轉向合金出口大國。因此，行業面臨新一輪洗牌，企業兩極化將凸顯，產能落後的企業將被淘汰。由於鎢行業與世界經濟關聯度較高，且當前整個世界經濟並未複蘇，陳啟豐預計2014年，我國鎢行業的整體環境並不樂觀。同時，我國鎢行業在材料、制造工具、管理方面較發達國家差距較大。面對這種情況，他建議企業應通過做精做專某一領域，做出自己的特點，提升企業自身的競爭力。

完善相關政策法規

 "十八屆三中全會提出，我國要全面深化體制改革，對鎢等戰略性資源的管理，如何將充分發揮市場配置資源的決定性作用和更好地發揮政府作用結合起來，確保我國戰略性資源得到保護和加快我國鎢等稀有金屬產業轉型升級將是行業需要認真思索和應對的重要問題。"陳學森在會上指出。

據陳學森介紹，工業和信息化部將加強對鎢等稀有金屬的關注度及工作力度，並做好以下方面工作：

一是完善行業監管的政策法規。當前，我國稀有金屬管理相關的法律只有礦產資源管理法，但在生產、流通、貿易等方面都無相關法律。工信部將抓緊研究制定稀有金屬行業管理條例，爭取列入2014年國務院立法計劃，該條例將與我國的礦產資源管理法、對外貿易法、海關法等加強銜接，針對生產、流通領域的薄弱環節加強法律建設。

二是改善和加強行業管理工作。首先，將繼續嚴格下達執行鎢生產總量控制計劃，預計2014年管理基本將於2013年持平。同時，工信部將與有關部門、協會，研究制定加強鎢生產總量控制的管理辦法。其次，進一步嚴格行業准入。針對新形勢下行業管理的特點，工信部探索開展了通過行業准入管理、行業准入規範來對各個品種行業加強管理，著重從技術、環保、能耗、安全等方面對現有企業進行梳理，推動產業政策與環保、安全、經營等部門形成聯動，通過市場化的手段，加強行業管理，鼓勵產業升級，優勝劣汰。最後，工信部已公告了一批符合鎢准入條件的15家企業名單，同時，結合行業現狀和技術進步需要，正在進一步修訂鎢行業准入條件，爭取在2014年發布。

三是鼓勵技術創新與技術進步。近年來，針對鎢行業的特點，在國家戰略性新興產業即稀有稀土金屬材料專項、產業轉型升級技改專項，鎢、鉬等稀有金屬的產業升級和發展高性能產品都是工信部的支持重點。

四是研究調整資源稅征收標准。工信部正在配合財政部及相關部門，研究鎢礦資源稅收標准的調整問題。考慮到我國現行的出口關稅、資源的緊迫、行業平穩發展的多方因素，建議將資源稅從量計征改成從價計征，並將資源稅返還地方，提高地方合理開發及保護資源的積極性。

五是加強行業自律和轉變發展方式。當前，我國生產環境承載力脆弱，節能減排壓力巨大，以耗費資源、能源換取廉價出口，忽視提升國內產業整體水平將難以實現產業健康發展。鎢企業應在協會的協調下，加強行業自律，顧全大局，有序出口，發揮行業整體優勢，掌握優勢產品價格的話語權。

六是鼓勵企業兼並重組，提高產業集中度。國家將鼓勵優勢大型骨幹企業，以資本為紐帶，開展兼並工作。


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中國鎢業協會常務副會長張春明表示，在過去的五年，我國鎢行業應對國際金融危機的嚴重沖擊，保持了平穩發展，主要呈現以下特點：

一是資源保障程度有所提高。2012年底，我國查明的鎢資源儲量696.88萬噸，比2008年增長24%；在贛南、粵北、湘南、皖南、吉中、北祁連、新疆、青海和藏北等新老礦區，預測找礦潛力可達到152萬~310萬噸。

二是國內鎢精礦價格回升，經濟實力增強。預計2013年國內鎢精礦平均價格13萬元/噸，比2008年上漲55.5%，年均增長9.2%；全行業鎢主營業務收入880億元，比2008年增長125.06%，平均增長17.6%。預計2013年全行業實現利潤63億元，比2008年增長64.06%，年均增長10.41%。

三是產能產量增長。2012年，全國鎢礦采礦、選礦能力（折合鎢精礦）分別達12.5萬噸和15.1萬噸，比2008年分別增長34.4%和21.8%；仲鎢酸銨產能、產量分別達20萬噸和8萬噸，比2008年分別增長12.8%和16.5%；硬質合金產能、產量分別達3.8萬噸和2.3萬噸，比2008年分別增長7.7%和37.6%。

四是進出口鎢品下降。受金融危機、經濟增速放緩影響，國際鎢市場需求低迷，進出口鎢品明顯下降，但出口硬質合金保持增長態勢。預計2013年出口鎢品1.8萬噸金屬量，比2008年下降33.63%；出口硬質合金5100噸，比2008年增長29.94%；進口鎢品6000噸金屬量，比2008年下降9.5%。

五是國內鎢消費量保持增長。2012年，我國鎢金屬消費量3.6萬噸，比2008年增長38.5%，年均增長8.5%。與鎢消費密切相關的基礎設施建設及鋼鐵、建材、汽車和裝備制造業等保持增長，將繼續拉動鎢消費平穩增長。

六是工藝技術及裝備水平顯著提高。低品位鎢礦、黑白混合鎢礦選冶技術取得新的突破，鎢冶煉工藝技術和產品質量已達到世界先進水平；通過引進、消化和創新，硬質合金生產技術和裝備水平大幅度提升，鎢產品向高性能、高精度、高附加值方向發展。

七是投資保持增長，產業集中度有所提高。鎢資源整合取得明顯進展，鎢礦資源開發利用向規模化、集約化、規範化發展。中央區域扶持項目、資源整合礦區、資源綜合利用示範基地及資源接替技改項目增多；冶煉加工項目投資向工藝裝備技術先進、綠色環保、高端鎢產品方向發展，項目起點高、投資大，管理規範，目前在建或已建成的塗層數控硬質合金刀片生產線的企業超過10家。


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目前，國內鎢精礦市場今日走勢平穩，節後開市已有幾日，但報價商家並不多。市場上65%黑鎢精礦有報價在12萬元/噸上下，實際成交基本沒有，與節前持平。55%黑鎢精礦主流報價在11.6萬元/噸，實際成交還未出現，與節前基本持平。市場已經開始有詢盤，仍然少有報價，預計元宵過後，從下周開始，市場可恢複正常的交易節奏。


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目前，國內仲鎢酸銨市場總體走勢平穩，報價商家仍然不多，市場並不活躍。市場上仲鎢酸銨報價在17.6萬元/噸及以上，實際成交仍然很少，但從現有情況看下來，年後商家報價有上調意識。本次春節前並未有漲價或銷量增大現象，節後終端市場的需求和接受度如何，尚無法清晰看出。如此次增強市場信心的調價能被下遊接受，則可為今年總體走勢奠定較好基礎。


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工信部周四發布《關於印發稀土行業清潔生產技術推行方案的通知》，要求將方案中載明的清潔生產技術列為節能減排、技術改造、清潔生產、循環經濟等財政引導資金支持的重點。央企集團要積極支持所屬企業應用推廣方案中的清潔生產技術，對相關示範推廣項目優先列入集團項目實施計劃並提供資金支持。

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目前，這幾項技術已分別在江蘇國盛稀土公司、保定稀土材料試驗廠、有研稀土新材料股份公司、廣東珠江稀土公司等企業中成功實現產業化應用。而北京有色金屬研究總院、有研稀土新材料股份有限公司研發的“非皂化萃取分離稀土新工藝”曾獲2012年度國家科學技術發明二等獎，目前已先後在7家大型稀土企業成功實施。中鋁稀土公司目前正在利用低碳低鹽無氨氮稀土氧化物分離提純技術在廣西崇左建設5500噸/年稀土分離廠。


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今日稀土市場鐠釹類產品繼續延續漲勢，關於鐠釹金屬和氧化鐠釹的問詢較多，供應商反映缺貨不報價或報價上揚。據上海地區貿易商反映，鐠釹金屬新的訂單價格已經上漲至40.5萬元/噸，目前在市場上想按39萬元/噸采購鐠釹金屬已經較有難度。同時氧化鐠釹市場，較多貿易商有采購的意向，但市場現貨資源偏緊，包頭地區有廠家表示暫無貨可出，目前有業內商家表示氧化鐠釹成交價格已趨近32萬元/噸。

相對鐠釹的上升熱度，鑭鈰混合金屬行情則顯得疲軟冷清，包頭地區供應商表示目前鑭鈰金屬價格已經低至3.8萬元/噸，這個價位比年前低出1-2千元/噸。

近期廠家陸續複工，大部分貿易商也開始熱情找貨賣貨，一部分供應商仍保持對市場的觀望，表示元宵節後才會正式報價，其他有業內人士則表示因主營產品現在正值上漲時期，暫不對外報價。


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在低迷了近4個月後，輕稀土終於在春節後迎來了首次顯著上漲，據顯示，輕稀土氧化鐠釹本周上調3.4%，目前報32萬元/噸左右，同時鐠釹合金也顯著上漲。另據業內人士介紹，2月12日氧化鐠釹有價格已報到了33萬元/噸。

分析師稱，去年三季度稀土“打黑”以來稀土迎來全線大漲，而10月份以後輕重稀土持續低迷，此次是近四個月首次顯著上調。氧化鐠釹上調主要是因為春節期間多數工廠停工，暫時市場供應略顯緊張，但漲幅是否延續仍待觀察，不過目前重稀土價格仍未有上調跡象，整個稀土行業難言複蘇。

產業在線分析師吳辰輝表示，此次鐠釹金屬價格上調，主要受政策方面利好推動，上周發改委出臺的新能源汽車政策超出預期、美國制定和修改節能電機標准、北京召開全國電機系統節能改造大會，永磁電機將迎來較大需求，預示著釹鐵硼原料的需求潛力，這將促使增加中長期庫存成為一種可能。此外節後釹鐵硼廠商訂單漸進，對原料采購需求增加；同時，多數釹鐵硼毛坯廠原料庫存少微，補采行動都促使鐠釹合金價格上調。

某不願具名的券商分析師表示，節能環保大趨勢下新能源汽車驅動高性能磁材發展的邏輯將不斷得到強化，目前稀土永磁板塊主要的機會仍在下遊釹鐵硼磁材方面。而整個行業面，稀土大集團整合利好短期難以實現，但不排除稀土“打黑”結果超預期以及稀土收儲政策兌現帶來的類似去年三季度的爆發式增長。


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