我國稀土行業面臨“內外夾擊”挑戰

“當前，我國稀土行業的產能全面過剩，而國外在稀土礦勘探和開發上又不斷取得新成果。‘內外夾擊’之下，我國稀土企業的處境很不樂觀。”包頭稀土研究院院長楊占峰不無擔憂地說。

據瞭解，我國稀土探明資源量一度占全球的近90％，稀土產業發展迅速，風光無限。如今，我國稀土行業中上游，如稀土分離冶煉、合金材料等領域的產能已嚴重過剩，而在國際層面，英國、俄羅斯等相繼傳出開發重大稀土專案的消息，這都讓國內稀土企業備感壓力。

中國稀土行業協會秘書長馬榮璋等業內人士表示，目前我國稀土分離冶煉企業有110多家，年產能在30萬噸左右，但2012年中國合法的稀土分離冶煉產品產量只有8.2萬噸，近幾年全球年均稀土消耗量也只有12萬噸左右。如此核算下來，我國稀土分離冶煉企業的綜合開工率還不到30％。

“受經濟利益刺激，過去幾年裏，我國各類稀土合金材料產能迅速擴大，呈現出普遍過剩的態勢。”莊志剛說。

儘管稀土中上游企業的年產能嚴重過剩，但是我國各地稀土產業新建專案和工業園區仍在大量湧現。

“2000年，我國釹鐵硼稀土永磁材料的年產能只有0.8萬噸，短短10年時間，產能就增長了30多倍，但擴建、新建項目仍層出不窮。”北京智通道諮詢有限公司分析師吳辰輝說。

2010年以來，我國很多地區在建設和規劃稀土產業園區，目前全國約18個稀土產業園區。這些園區多以資源為核心向中下游產業延伸，涉及稀土分離冶煉和稀土合金材料生產加工，規劃類同、低水準重複建設的問題嚴重。

儘管國內稀土行業產能已經飽和，但受國際市場稀土行情上漲等因素影響，美國、澳大利亞、俄羅斯、印度、巴西、泰國等國家近年來紛紛著手恢復或啟動開發稀土資源。隨著這些項目的陸續投產，我國稀土產業將面臨更大的經營壓力。

對於這種內外壓力，有業內人士認為並非壞事。中國稀土學會副秘書長張安文說：“供應格局改變，有利於我國稀土礦山服務年限的延長，有利於我國稀土資源的可持續利用。過去20多年裏，全球稀土供應嚴重依賴中國，導致我國稀土資源消耗過快，非法開採、破壞生態環境問題突出。”

在組建大型稀土集團提速的同時，我國還將通過環保核查、環境恢復治理、資源稅改革、完善行業准入政策、優化生產指令性計劃管理、完善相關法律法規等措施，加大稀土落後產能的淘汰力度，進一步推進稀土產業結構的轉型升級。

“未來，我國稀土行業的發展方向必須是生產高附加值產品，提高資源綜合利用水準，提高產品競爭力，這樣才能保持優勢。”馬榮璋說。

業內人士認為，全球稀土多元化供應格局已基本形成，我國所占份額將有所下降，但是未來我國在國際稀土市場中的主導地位將很難被撼動。目前，國外稀土開發專案主要生產輕稀土產品，因此今後輕稀土產品的市場競爭將日益激烈，但是我國仍將在中重稀土產品生產供應中佔據主導地位。


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