尋烏縣稀土監管實現四大轉變

據報導，今年下半年以來，尋烏縣的稀土監管步入常態化管理，全縣沒有出現過大的違法違規開採行為，原來忙得日夜不停搞執法的縣礦管執法隊員們，如今大部分時間精力都用於擴宣傳、搞巡查、抓監管，通過建立長效機制實現了四大轉變。

一是由集中宣傳”向“常態宣傳”轉變。該縣過去只有在集中整治稀土階段性宣傳，如今加大了《礦產資源法》《稀土監管與保護條例》等法律法規宣傳力度，實行常態化宣傳，即通過設立稀土監管保護大幅宣傳標牌插到稀土礦區交通路口、將縣鄉村三級監管責任單位、責任人及舉報電話直接印在礦區宣傳標牌上，各鄉鎮、村粉刷固定永久性宣傳標語、經常用宣傳巡邏車將法律法規宣傳進農村、進家庭，進田間地頭、同時還充分利用村居委會政務公開欄等進行全方位宣傳；

二是“案件查處”向“巡查監管”轉變。過去該縣大都是頭痛醫頭、腳痛醫腳，一旦發現非法開採礦稀土行為，在案件查處過程中，從發現、報告、制止、查處等環節既拖延了時間，又影響了效果，今年6月份以來，該縣把工作重心實施下移，實行政府督導、監管巡查，縣委、縣政府將礦產資源保護和稀土監管納入對各鄉(鎮)和縣直相關單位部門專項督查範圍，與各項工作實現同檢查，同部署、同落實、同考核、同督導，由於各鄉鎮村負起了監管責任，所以原來忙於案件查處的執法隊員，現在能騰出時間搞巡查監管了；

三是“單兵作戰”向“聯合執法”轉變。過去，該縣查處稀土違法開採大都是礦管部門執法大隊“單兵作戰”，搞得縣礦管執法隊員就象救火隊員，忙得團團轉、不可開交，今年4月份開始，縣裏開展大規模的稀土整治行動中，專門成立了縣委、縣政府稀土整治專項領導小組，縣紀檢，組織、宣傳等20多個單位部門為成員單位，組建了公、檢、法、林業、水保及各相關單位68人的聯合執法隊伍，縣直各相關單位部門也變過去的被動應付為主動監管、主動出擊，加大了案件查處力度,進一步提高了行政執法能力。四是“縣包縣管”向鄉(鎮)村監管延伸轉變。過去稀土監管、案件查處幾乎都是由縣裏包管包攬，倘若發現非法開採稀土行為，就報告縣礦管執法隊員去查處，似乎與鄉鎮不相干，如今實行鄉(鎮)領導一把手負責制，有稀土的14個鄉鎮又將監管責任落實到150多個行政村，這樣一來，就形成了以鄉(鎮)村為主體的監管網路，鄉村兩級由過去的旁觀者變為主動作為，做到發現一起，查處一起，把問題解決在萌芽狀態，即使出現違法開採也能確保不漫延、不拓展。長效機制真正落到了實處。


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