中國限制稀土出口合理世貿莫存酸葡萄心裡

拋開稀土的戰略性資源屬性不說，稀土生產帶給環境的污染是公認的事實。因此，在意識到這一問題之後，中國開始限制稀土出口是合情合理的。

中國雖是稀土大國，卻不是稀土資源唯一的擁有者。美日等國之所以在這一問題上為難中國，很大程度上是因為不想開採自己國內的稀土。

環境問題並不是中國獨有的，而且中國環境的惡化也會對世界各國造成一定的影響。日本、韓國就已不止一次地譴責過中國的霧霾對該國造成的危害。因此，從這一角度而言，世貿組織就不應該裁判中國限制稀土出口違規。

據英國媒體報導，消息人士稱，世界貿易組織（WTO）已裁定中國的稀土出口限制與該組織的規則不符，這是北京方面使用出口配額和關稅作為產業政策工具的做法第二次遭到成功挑戰。世貿組織尚未正式發布專家組的裁決，而且不願置評。

英國10月30日報導指出，這起訴訟是由日本、美國和歐洲提起的。中國和日本之間的緊張關係曾在2010年加劇，那一年發生的一些事情突顯出中國在稀土礦物國際貿易上的支配地位；稀土應用於高科技和軍用裝備領域。本案還適用於鎢和鉬。

這一裁決的消息29日傳出後，中國商務部有影響力的政策分析師梅新育表示，中國很可能會提起上訴。 “在我看來，中國完全有權限制戰略資源或者稀土這樣造成嚴重污染的、能源密集型產品的出口。 ”

報導稱，“稀土”是17種金屬的統稱。中國是世界上遙遙領先的最大稀土生產國，儘管3年前的高價促使澳大利亞、美國以及近期格陵蘭啟動稀土礦的開發。

報導指出，2010年之前，中國已連續數年逐漸減少稀土出口配額，以鼓勵這些金屬的加工盡量在國內完成。 2010年下半年稀土出口配額驟減之際，適逢一艘中國漁船在有爭議水域與日本巡視船發生衝撞，結果造成一場稀土供應緊缺，大幅推高了價格。中國被指對日本實行禁運。

中國在上世紀90年代談判加入WTO時，談判焦點是解除中國針對進口產品的壁壘，以便讓外國產品在中國市場上競爭。自那以來，中國曾提高或降低出口稅，並對多種產品實行出口配額制度，作為一種鼓勵或抑制國內產能擴充的工具。這些措施意味著，某些產品在中國的價格遠低於國際市場。

2011年，美國、歐洲和墨西哥在WTO對中國勝訴，那起案件是針對中國對多種工業原材料實行的出口配額，該案為挑戰中國稀土出口政策設定了一個先例。

中國堅稱，出口配額對於抑制稀土開采和加工所造成的環境損害是必要的。但是，在限制出口的同時，中國卻鼓勵國內稀土加工產業擴張，這導致世貿組織拒絕接受中國的​​主張。

與此同時，中國已將內蒙古和江西的兩大稀土礦儲備的控制權整合到少數幾家國有企業手中，以減少不受監管的礦商所造成的環境損害。


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