贛州大佬停產稀土礦產量仍飆升

近期稀土永磁板塊在二級市場發起淩厲攻勢,“國家八部委聯合專項整治稀土黑色產業鏈,第五屆包頭稀土論壇也透露出積極的信號,不少人改變了稀土價格持續反彈動能有限的觀點,反而認為價格景氣持續性存在超預期的可能。”昨日,滬上一基金經理對《金證券》記者稱。

但稀土行業內部人士卻以“嚴峻”來判斷稀土後市。WTO稀土訴訟結果或將於年底落槌,中國取消出口配額、降低關稅成為大概率事件。為避免稀土產業重回競相壓價、再現“白菜價”的老路,政府部門一直試圖通過建立稀土產業集團、整治非法生產來影響供給總量及結構,不過在利益面前,上述舉措的推進異常艱難。

中重稀土價格翻倍

最近一周,中國稀土行業協會編制的稀土價格指數加速攀至近200點。該指數在去年12月份約為234點,低點出現在2013年7月3日,跌落至154點,跌幅為35%。過去兩個多月,稀土價格指數相較低點的漲幅高達30%,其中鐠、釹、鋱、鏑、銪的價格上升幅度達到100%。

據瞭解,8月7日工信部等八部門聯合發文,決定對稀土開採、生產、流通環節違法違規行為進行為期三個月(8.15-11.15)的打擊專項行動。《金證券》接觸的券商研究員透露,與走訪的贛州稀土整頓情況相比,本次專項行動力度更大,範圍更廣,查處範圍從非法開採盜采、冶煉分離企業礦產品來源是否合法核查,擴展到貿易企業的稀土產品來源是否合法,並清理稀土廢舊產品回收及綜合利用企業。

此外,近年需求端增速最快的稀土永磁原料——鐠釹鏑鋱等中重稀土元素呈現供不應求的跡象。在8月8日舉辦的第五屆包頭稀土論壇上,中國稀土行業協會秘書長馬榮璋建議,稀土發展“輕重有別”,重點控制重稀土出口,逐步放開輕稀土生產指令性計劃,同時實施收儲計畫平緩價格波動。

前述研究員判斷,這在一定程度上加強了今年剩餘時間可能收儲的預期,支撐未來幾個月稀土價格維持高位或繼續上行。

五成差額私采難停

就在資本人士歡欣鼓舞之際,在剛剛結束的稀土論壇上,與會人士喊出了“未來五年稀土行業將面臨更嚴峻挑戰”的聲音。

《金證券》記者瞭解到,全國共計45本稀土採礦證,其中44本在贛州礦業旗下。自2011年9月,因中國稀土開採超標,贛州礦業整體處於停產狀況,主要銷售庫存產品。饒是如此,2012年南方礦指令性開採計畫1.34萬噸,當年卻至少實際生產3.7萬噸,南方礦七成產品來源不明。儘管今年上半年價格一路走低,但據中國稀土行業協會統計,在此期間稀土礦產品產量已經達到9萬多噸,同比增長29%,超過全年生產配額指標。

“黑色產業鏈”不改猖獗,巨大利益驅動使然。在前述稀土論壇上,業內人士介紹,目前正規開採企業需要繳納資源稅、增值稅以及承擔環保成本,這些費用加起來占每噸稀土礦銷售價格五成以上,而私採礦不需要交任何稅費即可輕鬆獲得這筆差額。

不可否認,目前國家對私采打擊厲害,“私礦的老闆到處跑,抓起來就坐牢。”但江西贛州一知情人士向《金證券》記者透露,絕大多數私采在深山裏面,政府很難打擊,屬於“民不舉官不究”,只有管制稀土專用稅票才能予以真正打擊。擺在眼前的是,因贛州礦業連續2年停產,該省稀土冶煉分離企業原料主要依靠原有庫存和外省購進。據反映,目前原有庫存年底即將告罄,而外省原料越來越難購入。時間推移,行業正常運行或帶來問題。

這位知情人士不禁擔憂,上一輪的價格風波負面效應仍未消除,前期急劇萎縮的稀土材料應用市場復蘇緩慢,需求整體依然低迷。“這將制約價格上行空間,甚至11月中旬聯合整頓結束後,稀土價格恐重回跌勢。”

“舊貴族”轉向新材料

稀土訴訟之劍高懸,也讓未來價格走勢充滿變數。2012年3月13日,歐盟、美國和日本向WTO提出有關中國稀土、鎢、鉬的出口管理措施的“磋商請求”。三方同時上訴稱,中國對17種稀土以及鎢、鉬等金屬的出口配額和出口稅等採取限制性措施,違反了世貿組織的相關規定。按照WTO關於原料反壟斷訴訟的流程,最長在2年內該宗訴訟結果將落槌。《金證券》記者瞭解到,該結果或將於年底出來,行業人士普遍認為稀土訴訟大概率敗訴。這也意味,國家關於稀土配額、關稅等調控工具均將取消。

國家曾明確提出組建稀土大集團,要求央企加快整合步伐,為出口配額取消提前佈局。但據媒體報導,目前北方稀土集團雖已明確整合方式,即以包鋼稀土為龍頭,但12家待合併企業尚處於前期評估當中,未實現真正的整合。南方稀土整合更為不順,一方面七大集團相互抗衡,誰為龍頭遲遲難以確定,稀土行業整合目標落空已成定局。

銀河磁體內部人士直言,至少目前看來政府對稀土價格調控方面作用有限。市場經濟條件下,價格應該由市場決定,在充分考慮環境、資源成本後,保證稀土合理利潤。包鋼稀土高管則在稀土論壇上提議,建立稀土產品價格長期穩定機制,恢復用戶消費信心。

採訪中,業內人士也提出,稀土產業應加大科技創新,促進稀土礦產品由資源優勢向高品質冶煉產品轉換,滿足快速崛起的稀土新材料和應用企業的需求。


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