碩鼠也怕稀土奸商
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- 發佈於:2013-08-08, 週四 16:22
- 作者 HJF
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中央第八巡視組5月27日進駐江西省開展巡視工作。據瞭解,原計劃2個月左右的江西巡視工作,由於問題太多,巡視組“現在要延長至兩個半月,如果問題比較嚴重,時間還有可能會繼續延長”。在此期間,稀土商人鬧得很凶,他們舉報的對象主要是贛州市監管稀土的相關政府部門官員。
無獨有偶,7月8日,河南省鄢陵縣市民房屋一夜之間被開發商強拆夷為平地,有傳言稱負責拆遷的縣政府領導佔有開發商10%的股份。官商勾結自古有之。作家韓少功在一篇名為《人情超級大國》的文章中曾指出,從春秋時代的“井田制”伊始到毛澤東時代的土地改革,中國社會的產權形式都由“公私共權”而一脈相承。少功先生所指的“公私共權”,換一個說法也就是官商勾結,只是現在的規模、形式、程度及危害性,都遠遠超越了過去。
在古代,對於官僚集團來說,商人不過是“取款機”,是官員獲取“灰色收入”的管道之一。而商人也總是通過一些灰色通道與權力系統勾結在一起,以追逐最大利益,所以官員與商人漸漸形成了“剪不斷理還亂”的複雜關係。例如,“開中法”的推行,就是明朝政府為北方邊鎮軍隊籌集軍餉,實行由商人提供邊鎮軍隊糧、布餉需,換取鹽引,到指定鹽場支鹽和販運鹽斤的手段。政府如此,官員必效。因此左宗棠、李鴻章、岑春煊、端方這些封疆大吏曾經都與晉商私交甚密也就不足為奇了。
官商相助,利益均沾,但總會有親疏,有利益大小的區別。落馬官員江蘇省贛榆縣原縣委書記孫榮章曾有個“豬論”,他說:“我在運作權力,幫助這些人得到優惠政策,等到我有事的時候,馬上就會想到某一個商人會幫我辦事,說的直接一點,就像一頭豬,我把它養肥了,需要的時候,我再去宰它。”收益豐厚的商人尚且面臨被“屠宰”的命運,關係疏遠的、利潤微薄的商戶就更經受不起了,於是他們成了“不敢對威權說不、又與威權交結、再受威權敲詐”的“弱勢群體”。這些“弱勢群體”除了夾著尾巴度日,就是搖尾乞憐,他們既不敢得罪那些掌權的官吏,又惹不起、爭不贏那些有錢“有勢”的競爭對手,總是在夾縫中求生存,時間長了總免不了反擊報復。也正因為此,弱勢商人舉報受賄官員的事件時有發生,但數量少、效果差。原因,一是害怕被打擊報復,怕得罪其他幹部影響發展,不敢舉報;二是不信任官場,認為“官官相衛”,不願舉報;三是即使有舉報,查處力度小,效果差;四是對舉報人保護措施缺乏,取證難。
杜絕官場詬病,還社會一個清明政治,巡視制度有可取之處。它能避開當地地方權力系統,給弱勢商人一個舉報平臺;它能提供更強大的舉報人保護機制,在保護舉報人身份秘密的同時,提供生命健康和家庭親屬的保護;它能在調查和懲治上立竿見影,不拖不欠,給舉報人和社會一個明確答案。巡視制度,也有其弊端,這主要在於其時間短,具有突擊性。要真打擊貪污受賄還得從基礎做起。一是結合群眾路線教育實踐活動,教育各級黨員幹部潔身自好,掃除“四風”,純潔黨性;二是加強內外部監督,對監督機構主要負責人實行問責,因為監督者也需要被監督,才能更好履職盡責;三是嚴格實名舉報人身份保密制度,全力保障舉報人及其家人生命財政安全;四是建立實名舉報限時辦結制,因為“遲來的公正等於不公正”,杜絕大事化小小事化了,讓那些碩鼠無處藏身。
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