對稀土實施出口管制是我國的重要選擇

我國的優勢戰略礦產資源大致包括稀土、釩、鎢、鈦、鉭、錫、石墨、鉬、鈮、銻等,在國民經濟中發揮著巨大作用。然而目前,這些資源卻面臨非常嚴峻的形勢。為了應對這一不利局面,近年來,我國政府採取了包括開採保護、產量限制、產業調控、技術創新、出口配額等一系列措施。由於我國政府採取了更加嚴格的出口配額制,引起歐美日等主要進口國的極度不滿。2012年3月美國、歐盟和日本首次聯合向WTO針對中國限制稀土出口問題提出訴訟。如何應對歐美日等國通過國際組織對我國施加壓力成為我們必須面對和解決的棘手問題。

我國擁有多種優勢戰略礦產資源是發達國家所稀缺的,而這些資源在軍工、民用領域應用非常廣泛,且難以替代,尤其是在高科技材料領域的應用效果更為突出。日本學者浜田和幸認為,中國稀土資源中的鋇、銻和銦的儲量非常豐富,而這些資源是製造精密制導武器的關鍵要素,如果沒有了這些資源,日美在這方面便無計可施。

這些優勢戰略礦產資源對我國同樣珍貴。考慮到人口和發展階段因素,我國擁有的優勢戰略礦產資源並不豐富,其中有些資源儲量僅夠開採10年,顯然限制開採和出口已迫在眉睫。沒有優勢戰略礦產資源的存在,未來我國高科技材料工業將無從發展,追趕發達國家也無從談起。

當前,我國通過設置較高關稅的保護方式,以及設置出口配額,或是採取單純許可證管理的非關稅貿易保護做法已經遭致其他WTO成員的強烈反對,並以訴諸WTO進行爭端仲裁,仲裁的結果對中國並不利。在使用傳統的出口限制方式難以奏效的情況下,以維護和平、保護區域乃至全球安全為目的的出口管制制度的實施,無疑成為我國實現可持續發展長期戰略目標的重要選擇。


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鎢價年內漲幅已超三成

今年以來,國內鎢精礦價格比年初累計上漲了30%以上。

目前鎢精礦價格為14.8萬元/噸左右,比年初價格累計上漲了30%以上,其報價持續上調也帶動APT(仲鎢酸銨,鎢的深加工產品)價格不斷上漲,APT上周上漲3.8%,達到20.5萬元/噸,同時五礦以21.5萬元/噸在市場上收購APT,價格較月初小幅度上調。

“價格上漲,主要因為供給端收縮,同時需求端沒有減小。今年一季度,鎢的產量同比下降20%,其他沒有任何金屬的產量能有這樣的降幅;第二,包括贛州市鎢業協會和五礦在內的幾家企業給出了指導價是15萬元/噸,市場的交易價格會自動往上靠。市場的預期改變了,所以價格還會往上走。”東海證券有色金屬行業研究員孫亮表示。


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此輪鎢價因何上漲?

6月以來,APT(仲鎢酸銨、鎢精粉冶煉產品)漲至21萬元/噸,單月上漲2萬元/噸,漲幅10%;碳化鎢粉價格漲至315元/噸,單月漲幅8%。其他鎢下游產品如硬質合金也有不同程度上漲。

今年1月以來,鎢精礦價格已經連續6個月上漲,累計漲幅接近25%,不過下游鎢粉和硬質合金上漲困難,導致下游成本倒掛。但6月以來鎢下游產品首次快速跟漲,助長了市場唱多氛圍。

鎢精礦此輪漲價背後最大動力是:去年底以來,五礦有色一直以高於市場5000元/噸的價格,向市場大批量收購鎢精粉,把鎢價從底部拖起。

有消息說,五礦有色收購行為是受國儲局所委託。但記者獲悉,國儲局與五礦有色就收儲鎢礦一事有過幾次談判。

五礦高價收購
鎢精礦最新報價變動在6月初。6月5日,贛州鎢協將65%黑鎢精粉價格調高了2000元至13.5萬元/噸。五礦有色一次性將每噸調高2萬元,至15.5萬元/噸。按慣例,五礦有色一月報兩次價,但6月中旬沒有加價資訊。分析人士稱,五礦有色6月初一次漲多了。

國儲委託收儲1萬噸是今年鎢業領域最重磅新聞。目前國儲局與五礦有色僅就收儲鎢礦一事有過幾次談判,國儲正式委託五礦收儲尚無定論。“起碼不至於這麼多。”業內人士認為。

但五礦有色向市場大量收購鎢精礦確有其事。記者獲悉,去年底開始,贛州不少鎢礦企業就接到五礦收購訂單,直到六月份,五礦仍在持續收購,每次報價均高於市場價5000元/噸,即4%左右。

五礦是國內鎢精礦最大生產商,控制著全國20%至30%的產量。分析人士認為,五礦大量收購是一種托市行為。

如果國儲委託五礦收鎢最終落空,五礦的收購行為將成為企業自發行為。分析人士稱,國儲委託企業收購會減少市面供應從而支撐價格,但企業收購後最終還是會向市場拋售,進而衝擊市場價格。

一位業內人士分析,中國鎢精礦年產量12萬噸,收購1萬噸就能影響市場。按每噸13萬元計,所需資金13億元,因而是一個容易被操縱的品種。

WTO爭端變數
贛州鎢業協會秘書長邱萬毅最近在2013年鎢鉬釩鈦特種合金產業鏈高峰論壇上表示,APT和鎢粉出口關稅可能今年年底取消。關稅政策改變或將影響鎢價走勢。

邱萬毅表示,歐盟等國一直認為中國對APT(仲鎢酸銨)和鎢粉企業徵收5%的出口關稅違反了WTO自由公平貿易的原則。目前官司已經進入聽證階段,會請中立國聽證裁決。邱萬毅表示,“歐盟與我們在打官司,我們肯定會輸,今年年底預計會取消出口關稅。”“我們輸了會先讓點步,(可能)先取消關稅再取消許可證”。

取消關稅會不會導致鎢價上漲?分析人士認為,目前海外需求並不旺盛,而國內外鎢產品價差也不大,鎢出口預計以平穩為主。中國將鎢與稀土都視作重點保護的稀缺礦種。鎢價長期低至成本銷售並不符合中國的利益。

下游首現跟漲
從產業鏈供需狀況看,目前鎢下游加工行業需求並不好,今年鎢價屢次上漲後,鎢冶煉及下游加工產品價格長期倒掛。

市場觀察人士透露,4月鎢精礦加速提價後國內鎢市表現平穩,持貨商家出貨意願不強,下游採購力度亦不高,成交冷淡,而鎢鐵市場報價混亂,庫存積壓頗多。

安泰科資深分析師徐愛華透露,現在鎢加工企業新接訂單雖好于前段時間,但並不足以支撐提價,以致終端價格與原料價格倒掛。如果上游礦價長期並大幅偏離下游需求,對行業並不利。

鎢熔點高,鎢的碳化物具有高硬度、耐磨性和難熔性。這些優異的性能使其在機械製造、礦山與工程建設等領域得到廣泛應用。因而,鎢需求與重工業,如製造業、採礦業、機床行業等息息相關,今年以來中國經濟低迷,導致鎢需求不振。

美國、日本、西歐是世界鎢的主要消費國(地區),合計占世界總消費量60%-65%。由於歐美經濟復蘇緩慢,今年1至4月,鎢材料出口下降20%。

不過,6月五礦有色鎢精粉一次性加價2萬元之後,鎢鐵和APT最新報價跟漲。瑞道金屬網分析師透露,鎢下游漲價後市場接受度並不高,後市如何走向仍要看下游市場的成交情況來定。

贛州鎢業協會秘書長認為,考慮到環保投入等因素,目前鎢礦價格較為合理,預計今年鎢價均價將由去年11.8萬元提升至13萬元。


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大湖塘鎢礦 開發利用方案

一份“大湖塘鎢礦開發利用方案”已經由江西省國土廳上報至國土資源部。

根據該方案,江西巨通未來將投資30多億元,用於大湖塘鎢礦擴采以及洗選車間重建,最終形成日處理礦石2萬噸的生產規模。2010年,江西武寧大湖塘勘探出百萬噸級的世界最大鎢礦消息在礦業界流傳。近日,記者從國土部門瞭解到,大湖塘資源量經審查完結後,最終通過評審、備案的鎢儲量為93萬噸。

大湖塘鎢礦勘探開發只是江西贛北鎢業崛起的一個縮影。據最新勘探成果,贛北武甯縣、修水縣和景德鎮浮梁縣蘊藏著豐富的鎢資源,且正待開發。

贛北鎢業的崛起,廈門鎢業、五礦有色是受益者,五礦有色和巨通實業老闆劉典平共同控制著大湖塘鎢礦和香爐山鎢礦,而廈門鎢業將獲得原料支撐,並借此在九江投下巨額資金,完成了鎢產業鏈佈局。


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中國將在江西培養鎢和稀土高層次產業人才

江西省人民政府、工業和資訊化部和教育部三方近日聯合發文,將共建江西理工大學。工業和資訊化部將支援江西理工大學培養鎢與稀土等戰略產業高層次人才。

江西理工大學校長羅嗣海介紹說,按照相關規定,工業和資訊化部將進一步支援江西理工大學為中國有色金屬產業,特別是鎢與稀土等戰略產業培養高層次人才;支持江西理工大學圍繞鎢、稀土、銅、鋼鐵等領域的重大需求開展科學研究,對符合產業發展方向和扶持領域的重大項目申請、重要成果轉化、重點平臺建設優先予以支援。

教育部將在人才培養基地、重點學科、重點實驗室、博士人才培養等方面,對江西理工大學予以支持。同時,教育部將支持江西理工大學參照西部地區高校享受西部大開發相關政策,幫助學校改善辦學條件、提升辦學層次。

目前,江西理工大學已經形成了鎢、銅、稀土、鋰、鋼鐵等五大科研特色,建設了國家離子型稀土資源高效開發利用工程技術研究中心等學科平臺。

江西理工大學創辦於1958年,是一所以理工為主的多學科協調發展的大學,曾先後隸屬于原冶金工業部和中國有色金屬工業總公司。建校55年來,江西理工大學為中國有色冶金等行業培養各類人才近10萬人,被譽為中國“有色冶金人才搖籃”。


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