包鋼稀土收購走進考察期

手握全國絕大多數輕稀土資源的包鋼稀土(600111,股吧)終于如願以償，歷經一年半之久的省內整合，2012年底以與省內12家稀土企業簽訂整合重組的框架協議完美收官。

1月4日，國土資源部下發了《關于下達2013年度鎢礦銻礦稀土礦開采總量控制指標（第一批）的通知》（以下簡稱《通知》），在《通知》的稀土礦一類中，內蒙古開采總量控制指標上限達到2.5萬噸，而全國整個稀土礦開采指標也只有4.69萬噸。

雖然“手中有糧，心中不慌”，包鋼稀土在南北稀土集團大戰中站穩了脚跟，且北方稀土集團在當地政府與公司的共同努力下呼之欲出，但是如何消化整合省內這12家稀土企業成爲眼下考驗其霸主能力的前提。

出手“圍剿”小企業

在南北紛紛整合組建稀土集團消息傳出一年半後，2012年12月28日，包鋼稀土這家北方稀土大佬發布的一則公告如一顆炸彈在業內引爆。該公告稱，2012年12月27日，公司在包頭與內蒙古自治區內12家稀土上游企業及股東分別簽署了《稀土上游企業整合重組框架協議》。

頗 爲引人關注的是，協議透露，將被整合重組的12家企業及其股東同意無償向包鋼稀土轉讓本企業51%的股權。這些私營企業老闆的態度，讓人不得不與一年半前 內蒙古整合淘汰方案出臺伊始聯繫起來，2011年5月，內蒙古政府開始對境內35家稀土企業進行整治或淘汰的行動，幷出臺了相應的整合淘汰方案，彼時，包 括如今被整合的某些企業在內，企業老闆們對被整合或淘汰的命運有頗多微詞，表示抗議。

“之前被整合的這些企業股東不同意是一大阻力，而如今這個阻力不存在了，很多企業態度發生了徹底的轉變，爭先恐後地加入到"被整合"的行列。究其原因，恐怕主要是稀土行業形勢持續低迷和國家對稀土行業的嚴控造成的。”卓創資訊稀土行業分析師劉建波告訴《華夏時報》記者。

如今行業形勢低迷顯而易見，以包鋼稀土爲例，該公司近日披露的2012年三季報顯示，公司實現營業收入19.7億元，同比下降52%；實現淨利潤1.2億元，同比下降90%。公司稱，稀土市場低迷使得産品價格與銷量均同比大幅减少，公司盈利能力下降。

爲此，自2012年10月23日起，包鋼稀土就連續3次對公司所屬使用包頭稀土礦的焙燒、冶煉分離企業及使用南方稀土礦的全南包鋼晶環公司、信豐包鋼新利公司停産一個月，以期通過减産保價。

處 境更慘的是私營稀土企業，因爲國家政策頻頻出臺，包括出口配額制和稀土行業准入條件等等，這些政策性控制從源頭和下游將不正規私營企業的活路堵死。“最終 形成幾個大型的稀土集團是我國的一大趨勢，那些私營、無實力的小企業遲早會死，不如趕緊賣掉。”能源專家林伯强向本報預測道。

而此時的包鋼稀土或許用“禍福相依”來形容頗爲恰當。劉建波表示，選擇在這個行業形勢低迷的節點上整合重組12家稀土企業，則來自于這些私企老闆的阻力大大减少，可以說包鋼稀土對此事頗有籌謀。

“整合仍有不確定性”

另外，誘惑12家企業無償轉讓51%股權的還有，重組手續辦理完畢後，包鋼稀土不僅對12家企業戰略目標和實際經營進行統一規劃和統一調整，且將在人才、技術、資金、稀土資源、指令性生産計劃指標和産品出口配額方面給予12家企業支持。

記者獲悉，包鋼集團旗下位于內蒙古自治區中部的白雲鄂博鐵礦，探明儲量占世界稀土資源的62%，占國內已探明儲量的87.1%。

國 土資源部下發的《通知》顯示，內蒙古擁有2.5萬噸的稀土礦開采總量控制指標，而2012年12月28日商務部發布的2013年第一批稀土出口配額中，包 鋼稀土獲得了553噸的稀土配額，其他幾家獲得配額的企業也出自于包鋼集團，包鋼稀土儼然爲內蒙古稀土行業一家獨大的企業。

“以前在上游稀土資源上依附于包鋼稀土的12家企業，將會享受到包鋼稀土手握的稀土礦量的開采指標和稀土出口配額的分配，這無疑是被整合企業迫切想得到的利好。”劉建波說。

群益證券的研究員李曉璐認爲，12家企業中有6家主要從事稀土冶煉分離，其餘6家主要從事稀土金屬分離。由于他們的生産都依賴于外部稀土礦的供應，而稀土開采的生産量指標有總量控制，因此未來這些公司的産能對公司的貢獻度將取决于稀土開采總量指標。

雖然包鋼稀土此次將12家稀土企業收進囊中幷未費多大勁兒，但是如何消化這些管理與經營特點不一的企業，避免其日後“反水”，在其真正稱霸我國稀土業的道路上至關重要。

記 者獲悉，內蒙古稀土整合方案分三步走，先省內、再省外、再涉及南方稀土集團整合，《組建方案》提出，整合涉及資源以我國北方輕稀土爲主，由內蒙古包鋼集團 公司牽頭，聯合甘肅稀土集團公司，吸收四川、江西、山東等地骨幹企業共同發起設立中國北方稀土（集團）高科技股份有限公司。

顯然省內12家企業整合消化已經成爲包鋼稀土實力的“試金石”。讓人頗爲關注的是，上述框架協議透露，《框架協議》有效期一年，若一年內不能簽署正式協議，則《框架協議》到期自動失效。對此，李曉璐認爲，“這表示整合仍存在一定的不確定性。”

包鋼稀土應該清楚“夜長夢多”的道理，至于包鋼稀土在一年內能否順利與這些企業簽訂正式協議，恐怕阻力在于稀土行情能否趨好。

一位不願具名的業內人士表示，後期稀土形勢若趨好或將使其之後的整合不那麽容易，由于利益驅動，可能會引起將被整合的企業中途“反水”，進而爲整合進展平添陰影。

不過劉建波向本報記者預測，目前來看，由于我國稀土在國內是供大于求的，且國外需求占整個需求量的70%-80%，而我國如今限制出口，另外國外需求幷不太好，多重因素叠加下，2013年稀土價格應該在目前這個價位上輕度震蕩，不會有行情的突然大好。


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