曾經火熱的稀土市場在2012年降溫。中國海關統計資訊中心公佈的資料顯示，2012年中國稀土礦石、金屬和稀土混合物共出口16265噸，同比降 3.5%。商務部上月將2013年首批稀土出口配額定在15501噸，並表示將占全年出口配額的一半。受全球經濟緩慢復蘇影響，2012年中國稀土出口配 額又沒有用完。近日公佈的資料顯示，2012年中國稀土礦石、金屬及化合物出口量為16265噸，同比下降3.5%，遠低於2012年30966噸的出口 配額，僅占出口配額的52%。

今年用不完

2012年12月28日，商務部公佈了2013年首批稀土出口配額，為 15501噸，並稱這將占全年出口配額的一半。這樣算下來的話，2013年全年稀土出口配額將與2012年基本持平。2011年，中國稀土出口前三位的國 家為日本、美國和法國。受這些國家經濟復蘇進度的影響，這兩年中國稀土出口疲弱，新訂單少，價格不振。

2011年，中國稀土出口配額為 30184噸，實際出口僅用18600噸，占配額總量的61.6%。“預計今年稀土出口配額還用不完，能用70%就不錯了，但會比去年要好一些。”百川資 訊稀土分析師杜帥兵對國際商報記者說。日本是中國稀土出口第一市場，2011年，中國稀土出口的56%輸往日本。日本生產的汽車需要使用含鏑高端釹鐵硼稀 土材料。而去年日本汽車的在華銷售情況並不理想。豐田內部人士對國際商報記者表示，去年9月，受釣魚島事件影響，豐田在華銷售量下降了40%，包括進口和 國產車，現在恢復到80%左右。“2012年未實現百萬輛銷售目標，只有86萬輛。今年豐田也制定了在華銷售目標，但能否實現令人擔心。”這位負責人說。 這樣一來，今年出口日本的稀土數量並不被看好。

量價均走弱

杜帥兵說，消耗稀土最多的稀土永磁體(主要是燒結釹鐵硼)目前出口情況不太好。低端釹鐵硼工廠多處於停工狀態，僅有三四成開工，企業多在觀望，並不急於開工、補庫、採購；規模企業為了維持穩定生產，高端產品線保持著七八成的開工率，低端產品線也保持著三四成的低開工率。

寧波一家主要出口歐美的稀土磁材企業員工對國際商報記者表示，他們企業在去年9月份就完成了年度指標，目前依然維持生產。“常規的方塊訂單還是不景氣，除了老客戶，新訂單很少。”他說，方塊訂單占所有訂單的60%~70%。

這 些永磁產品的價格也在下降。低端產品N35方塊目前價格為145元~150元/公斤。比N系列高端的SH系列每公斤價格也下滑了5元~10元，H35方塊 報價為160元/公斤。但這位企業員工說，他們的主打產品VCM銷得不錯。這些產品主要銷往日本。這是中國稀土原料出口下降、配額沒用完的另一原因。國外 部分用戶減少了從中國進口稀土原料，但增加了永磁體等稀土新材料進口。

中國稀土材料出口大幅增長，占所有稀土產品的出口比例由2001年 的4%增加到2011年的49%，數量從2001年的3975噸增加到2011年的16400噸，增長3.1倍。永磁材料價格從2001年的26201美 元/噸增長3.2倍至2011年的11.127萬美元/噸。此外，稀土行業協會秘書長馬榮璋曾稱，走私猖獗也是海關統計出口量下降的原因。2011年，海 外稀土進口統計是中國海關出口統計的1.2倍。據瞭解，廣西一些走私戶將稀土原料運到越南轉賣。而這些走私的量具體有多少，稀土企業家們對記者表示沒有一 個準確的統計資料，但至少跟正規廠家產量規模差不多。


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昨日從廣東省礦產資源管理工作會議上獲悉，去年廣東省國土資源廳積極開展礦產資源衛星照片執法及打擊非法採礦專項整治行動工作，依法取締各類非法礦點1044個，沒收稀土礦產品18087噸。

此外，去年廣東還共出具非法採礦鑒定意見書207份，涉及鑒定金額33億元人民幣；通過網上出讓採礦權共計19宗，總價款達2933.29萬元。

截至去年底，廣東全省已完成22個礦種、771個礦區的核查報告編制、評審及資料庫建設；在完成的鐵、鎢、銻、稀土等19個礦種共609個礦區的儲量核查工作中，12個礦種被全國專案辦評為優秀，4個礦種被評為良好。

廣 東省國土資源廳副廳長黃奕鋒表示，廣東今年將圍繞全面促進資源節約與綜合利用目標，通過進一步推動採礦權審批制度改革，強化礦產資源規劃宏觀指導，切實加 強礦產資源節約與綜合利用、綠色礦山建設，全面促進資源節約和礦山生態環境恢復。據介紹，今年廣東將全面推動各地採礦權出讓全部納入網上交易工作，推進采 礦權設置方案編制；加快推進稀土專項規劃實施工作，嚴格落實2013年礦業權設置計畫；年底前全面完成各地級以上市採礦權(礦業權)設置方案編制工作。

今年廣東還將探索建立以礦產資源節約與綜合利用、綠色礦山建設為導向的高效利用體系。積極推進大寶山鐵銅硫資源綜合利用示範基地建設，推廣示範基地建設經驗，提高全省礦山企業資源節約與綜合利用水準，建立全省重要礦產資源綜合利用資料庫等。


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1月25日；生產企業將長期停產，部分中間商提前補庫。

氧化鑭主流廠家含稅價50,000-51,000元/噸。

氧化鈰主流廠家含稅價49,000-51,000元/噸。

氧化鐠主流廠家含稅價38-39萬元/噸。

氧化鐠釹主流廠家含稅價310,000-315,000元/噸，鐠釹金屬主流廠家含稅價390,500-400,000元/噸。

螢光級氧化銪主流廠家含稅價5,800-6,000元/千克。

螢光級氧化鋱主流廠家含稅價3,800-4,000元/千克。

氧化鏑主流廠家含稅價205-210萬元/噸，鏑鐵主流廠家含稅價210-215萬元/噸。

氧化釓主流廠家含稅價130,000-132,000元/噸。

目前，多數分離廠已停產放假，並且將持續至3月初。部分貿易商開始提前補充庫存，市場詢價增多，但實際成交數量仍較少。


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業內人士認為，使稀土價格能夠穩定下來的最好辦法就是實施全國性的兼併重組;日前多部委發佈的《關於加快推進重點行業企業兼併重組的指導意見》指 出，要支援大企業以資本為紐帶，通過聯合、兼併、重組等方式，大力推進資源整合，大幅度減少稀土開採和冶煉分離企業數量，提高產業集中度，基本形成以大型 企業為主導的行業格局。專家表示，這意味著有實力的央企和地方資源的對接將逐漸展開，一些有實力的企業如包鋼稀土、中色股份、五礦集團、中國鋁業等企業或 成為稀土行業整合的主要力量。

最近幾年，在統籌考慮國內外市場、資源環境承載能力以及國內生產情況前提下，我國嚴格控制稀土開採和 生產總量，同步實施有關開採、生產、消費及出口的限制措施，合理確定年度稀土出口配額總量。資料顯示，2012年1-9月份，我國稀土礦石、金屬及化合物 的出口量為9967噸，較2011年同期下降11.5%，不足全年配額的1/3。業內人士表示，當前世界經濟形勢下滑，導致全球稀土需求下滑，我國稀土出 口關稅較高，稀土走私情況嚴重，稀土行業的產業重組之路任重道遠。

業內人士指出，稀土是不可再生的重要戰略資源，要加大稀土資源的開採整治力度，從源頭上治理稀土資源的私挖濫采行為，嚴禁企業非法採購或者無指令計畫採購稀土礦產品的行為，淨化稀土資源市場秩序。

中 國科學院院士嚴純華認為，我國稀土材料產業面臨著許多亟待解決的問題和嚴峻的挑戰。初級產品產能嚴重過剩，且存在著出口低價競銷現象；稀土材料的性能和產 業化製備技術與發達國家相比，還存在一定的差距，產品主要應用於中低檔器件，價值較低，無法滿足風力發電、新能源汽車、半導體照明工程等重大工程應用需 求；稀土材料製備過程中存在資源浪費和環境污染問題，同時帶來了元素應用不均衡問題。這些問題已成為制約我國稀土工業發展的重要“瓶頸”。

業內人士認為，解決稀土問題，並且使稀土價格能夠穩定下來的最好辦法就是實施全國性的兼併重組，而非區域性重組。

值 得注意的是，國內稀土產業整合也已出現提速跡象。近年來，政府陸續出臺了一系列相關政策，2011年5月，國務院發佈的《關於促進稀土行業持續健康發展的 若干意見》明確今後基本形成以大型企業為主導的稀土產業格局。2012年6月20日國務院新聞辦發佈《中國的稀土狀況與政策》白皮書提出加快推進行業兼併 重組等目標。白皮書要求，進一步完善稀土政策和法律法規，逐步建立統一、規範、高效的稀土行業管理體系，形成合理開發、有序生產、高效利用、技術先進、集 約發展的稀土行業持續健康發展格局。2012年8月6日，工信部還下發了《稀土行業准入條件》，從生產規模、生產技術、能源消耗等方面對稀土行業進行了規 範，預計全國20%的稀土產能將被淘汰。不能達標的企業將被兼併重組，或被關停。行業准入門檻的提高，也有利於稀土企業集中度的提高。

分析 師認為，中國仍將延續稀土行業政策的方向，實現稀土資源保護性開採，以實現保護環境、持續性發展的目標。手段還是要通過稀土礦產資源整合、嚴格環保核查和 准入、打擊走私和盜采、收儲、啟用稀土專用發票、成立交易平臺提升定價權、財稅金融政策扶持發展深加工等組合拳來實現。

除此之外，專家表 示，加快先進稀土材料新興戰略性產業，滿足低碳經濟、高新技術產業和國防尖端應用的需求，同時改變我國稀土出口以稀土原料或初級產品為主的局面。更為重要 的是，我國應該加強稀土產業政策和標準戰略的研究工作，打破國外對我國的專利壟斷，在遵守國際準則的同時，切實維護我國的權益。


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