美國將大力推動國內稀土礦發展

COVID-19大流行和綠色能源革命現在引發了一場大宗商品危機：全球稀土礦短缺。此外，美國 (US) 國會上周提出了一項關於該國應對稀土短缺的兩黨法案。

事實上，國際能源署 (IEA) 最近的一份報告警告說，除非生產太陽能電池板、風力渦輪機、電動汽車和其他清潔能源技術所需的金屬供應急劇增加，否則世界將無法實現其氣候目標。

US嚴重依賴中國的稀土元素 (REE) 供應，稀土元素在太陽能電池板、風車、電動汽車電池、手機、電腦、國防系統、醫療設備甚至石油和天然氣技術的製造中至關重要。

目前，由於半導體晶片的全球短缺已經對各個行業造成了嚴重破壞，包括科技、汽車等眾多行業。再加上COVID-19大流行引發了巨大的技術購買熱潮，個人電腦、平板電腦、筆記型電腦和遊戲機的製造商被打得措手不及。

但是，為了打破中國稀土主導地位，美國政治階層似乎能夠應對當地稀土生產的挑戰。上周，該國國會提出了一項兩黨法案，該法案將為國內永久稀土磁鐵的生產提供稅收抵免。

民主黨代表 Eric Swalwell 和共和黨代表 Guy Reschenthaler 推出了“稀土磁鐵製造生產稅收抵免法案”，該法案將為國內生產的每公斤稀土磁鐵提供 20 美元的稅收抵免，如果使用本土生產或回收的稀土材料，稅收抵免將增加到每公斤 30 美元。

慷慨的稅收抵免可以為美國新興的 REE 生產商節省大量稅收。例如，USA Rare Earths一旦全面投入運營並一年達到至少 2000 公噸稀土磁鐵的目標，就可以獲得 4000 萬至 6000 萬美元的稅收抵免。

但稀土磁鐵稅收抵免並不是立法者考慮的唯一工具。“回收美國稀土 (RARE) 法案”是另一項跨黨派法案，將為國內 REE 礦工實施永久性稅收減免。

稅收減免和生產稅收抵免都有一個類似的結局：與中國高度主導的稀土行業公平競爭。

儘管與十年前相比，中國在該領域的主導地位有所下降，但多年來一直對該行業保持著主導地位，在過去幾年中出口了全球 70% 以上的稀土供應。

事實上，中國作為稀土的主導者，供應美國80% 的稀土元素 (REE)。這使得在發生貿易戰時，US並非都處於強勢的位置，中國並沒有失去這一點，《環球時報》曾經認為“US對稀土的需求是北京的王牌”。

如果像 USA Rare Earths 這樣的美國 REE 公司希望在全球舞臺上具有競爭力，那麼某種稅收激勵措施是絕對必要的。而且，該國也不完全缺乏稀土礦，Wyoming州的一座名為 Bear Lodge 的山擁有約 1800 萬噸稀土，足以供應該國多年。

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