“創新+人才”提速包頭稀土高新區轉型升級

2012年前三季度，包頭稀土高新區地區生産總值實現241.2億元，同比增長14.7%，高于包頭市2.6個百分點；145家規模以上工業企業實現工業增加值144.5億元，同比增長17.8%，高于包頭市2.9個百分點；財政總收入66.7億元，同比增長14.8%，總量居包頭市第壹……這壹連串閃亮的數字背後，折射出包頭稀土高新區在實施創新驅動發展戰略上取得了可喜的成就。

近年來，包頭稀土高新區在科技創新上提早發力，壹批在國內同行業技術領先的“小巨人”企業在不同領域創佳績，成爲園區提升産業競爭力和自主創新能力的重要載體，同時也讓包頭稀土高新區在2012年經濟形勢較爲嚴峻的情況下，經濟發展實現了穩步增長。

技術創新贏得主動

壹個成立僅20多年的西部制造企業，主導産品在國內市場占有率已超過75%，海外市場産銷量已躍居世界第三位……這就是內蒙古北方重型汽車股份有限公司依靠科技創新走出的壹條捷徑。北方股份副總經理楊芙蓉自豪地說：“這兩年企業能夠在市場上占據主動，靠的就是自主創新，用最好最新的技術滿足客戶需求。”而持續的創新基于先人壹步對市場的研判能力。

楊芙蓉介紹，從2010年起，在預測到未來市場趨于大型化時，北方股份果斷地把大型電動輪作爲研發的重點，自主創新的步伐從未停歇。

2011年8月，北方股份研制的國內首台擁有完全自主知識産權的240噸級NTE260電動輪礦用車成功下線，標志著我國在電動輪礦用車領域徹底突破了國外技術壟斷；2012年6月7日，第二台自主研發的136噸級NTE150電動輪礦用車順利下線，再次填補國內市場空白。如今，第三台自主研發的220噸級NTE240電動輪礦用車已進入樣車組裝階段，第四台自主研發的300噸級NTE330電動輪礦用車進入總體設計階段，2013年將投入樣車試制。

正是如此節奏緊密的自主研發使北方股份主導産品市場占有率持續保持國內同行業首位，甚至搶占了國外企業原有的市場份額。2012年上半年，北方股份累計出口重型非公路礦用自卸汽車貨值8160.5萬美元，出口量同比增長55%，貨值增長100%。

近年來，包頭稀土高新區堅持“創新驅動、科技強區”戰略，努力在政策、體制、機制等方面不斷創新，逐步形成了園區獨特的創新模式。包頭稀土高新區設立了財政扶持資金、科研貢獻獎等多項扶持資金，使企業技術創新投入力度不斷加大。截至目前，包頭稀土高新區財政扶持資金已經累計兌現超過10億元，其中用于企業技術研發和技術引進的占30%以上；企業研發中心建設資金已累計發放380余萬元，支持30多家企業建立或升級研發中心，極大推動了企業新技術、新産品的創新升級。

管理創新效益倍增

在日益成熟的市場夾擊下，鋁業的競爭可謂不小。而作爲中國鋁業的壹名新軍，東方希望包頭稀土鋁業有限責任公司卻依靠管理創新穩穩站住了腳跟，建廠10年就成爲全國鋁業3家盈利企業之壹。

“在經濟下行壓力增大的情況下，東方希鋁主動與國際水平看齊，通過管理創新提高效率，增強了企業的競爭力，2012年公司發展仍然保持了穩定增長。”東方希鋁人力行政部部長時福安表示，正是通過管理創新使得企業成本降低，效益得以“倍增”。

如今，在東方希鋁幾乎看不到什麽廢棄物。從企業的生産流程圖上，可清楚地看到循環經濟的産業鏈條，前壹個生産環節的廢棄物是下壹個生産環節的原料，環環相銜，變廢爲寶。發展循環經濟，使企業的每噸鋁成本降低1000-2000元。正是由于生産成本降低，使得東方希鋁在2012年特殊的環境下仍然實現穩步發展。2012年前三季度，東方希鋁實現工業總産值87.6億元，較去年同期增長12%。

管理創新的動力來自包頭稀土高新區的引導和助推。據了解，爲鼓勵企業持續推進管理創新，努力形成自身的管理風格和特色，包頭稀土高新區專門設立了優秀項目建設獎、企業經營單項獎、質量獎、優秀企業家獎4個獎項，激勵企業不斷向管理要效益，在轉型發展中贏得主動。

人才“挺起”創新骨架

在內蒙古北方重型汽車股份有限公司，壹個集團科技帶頭人的年薪是20萬元，這相當于壹個副總經理的待遇。

在包頭稀土高新區，人才得到尊重，人才備受器重。

近年來，包頭稀土高新區按照“人才引領，創新驅動，打造中國西部人才特區”的總體目標，拓寬渠道引進人才，千方百計培養人才，不拘壹格使用人才，真心實意關心人才，已成爲西部地區各類人才創業發展的首選之地。

據介紹，包頭稀土高新區每年預算安排100萬元專項資金，對高層次人才在住房補貼、安家補助、子女教育、醫療保健等方面給予扶持。充分利用各類國家級基地、中心、園區的牌子，開通了26項“綠色通道”服務措施，並累計投入1000多萬元，從創新研發、土地使用、辦公場所等方面大力支持高層人才創新創業。國家兩院院士到包頭稀土高新區轉讓技術、從事技術研發工作，在包工作期間每月給予1萬元的生活補貼。

如今，包頭稀土高新區已累計吸引309名海外留學人員在園區創業，其中博士95人、碩士105人，培養內蒙古“草原英才”工程人才13人，包頭稀土高新區正逐步成爲科技創業的熱土。


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