“以采代探”攫取鎢礦形成黑色產業鏈

在礦洞中挖出礦石，把礦石裝車運到選礦廠精選出售，這樣的過程是探礦還是採礦?陝西省鎮安縣鼎豐礦業有限公司僅僅持有探礦證，卻大肆濫采國家稀有金屬鎢礦牟利，給鎮安縣月河鎮菩薩殿村留下了滿目瘡痍：植被被破壞、樹木被砍伐、水土遭流失……

風機隆隆礦石堆積疑似“以采代探”

近日，鎮安縣月河鎮菩薩殿村村民覃大爺反應說：鎮安鼎豐礦業有限公司(簡稱鼎豐礦業)僅憑一紙‘探礦證’，在本村大量濫采國家稀有鎢礦，青山綠水遭到破壞，當地多家部門還為大開綠燈。他的兒子在礦區開車給該礦運送礦石的路上翻車，傷勢嚴重，該礦只給了一點醫療費就不管了，請媒體曝光，救救兒子、救救菩薩殿村!

3月31日，記者驅車上百里，來到鎮安縣月河鎮。問起菩薩殿村的鼎豐礦業公司，沿途的村民都說，就在前面，路不好走，只有運礦石的卡車來回跑，礦上一直都在開礦哩。

在村民的指點下，記者雇用了當地的一輛越野車，順著運礦車通行的簡易路向礦區蜿蜒而行。經過半小時約六七公里的顛簸，記者終於來到了寫有“安全重於泰山”標語的鼎豐礦業礦區，最高處的五號礦井和一號、三號礦井井口都關門上鎖，所不同的是一號和三號礦井井口附近的通風機依舊在隆隆聲中運轉著。村民們說，一號和三號礦井井下有人在採礦，通風機是給井下礦工送風的。井口外的場地上，堆放著一堆堆的礦石，村民們說，這些礦石是等待運到選礦廠的，至少有近萬噸。

一號礦井礦門緊鎖但通風機隆隆作響洞口有堆積如山的礦石

礦區最低處時二號礦井，井口被混凝土封死了，還貼上了鎮安縣人民法院的封條。知情村民說，這是鼎豐礦業把探礦權承包給了本村村民徐某，雙方發生了經濟糾紛，已訴至法院，法院把二號礦井查封了。

正在記者拍照時，幾名東北口音的男子上前阻攔，並用手機給記者拍照。記者詢問其是否有採礦證，東北口音男子回答說“我們只有探礦證，但不在礦上，詳細情況問老闆去!”記者詢問老闆在哪里、怎辦聯繫?東北口音男子說在鎮安縣城，而不願提供老闆的聯繫辦法。

礦區兩名東北口音的男子威脅記者並給記者拍照其身後就是所開採的礦石

幾名給礦上外運礦石的村民說，鼎豐礦業確實在採礦，從去年七八月份起，每天少則要外運五六車，多則要外運十幾車礦石，每車要裝十幾噸到二十幾噸礦石，都外運到了甯陝縣黃金村的選礦廠。他們還出示了一遝運礦石的過磅記錄單為證。

伐林木毀植被生態遭破壞

覃大爺和村民們還說，前幾年鼎豐礦業沒有來的時候，這裏的東溝梁長滿了栗樹、油松等各種經濟林，自從鼎豐礦業開礦和修路以來，鞍山嶺的東坡和西坡都被破壞的不成樣子了，修路挖出的石頭、泥沙填滿了山溝，破壞了水源，村民們吃水都成了問題。村民周某說：“我家距採礦處直線只有200余米，礦上採礦放炮還把我家的牆震裂了縫。由於洗礦使僅有的小溪變成了灰白色渾濁水，在溝裏種香菇的大棚不得不廢棄了，現在的生活用水也成了問題了。還有承包地、退耕地、自留山共20多畝地都讓採礦給禍害的不成樣子。”

記者注意到，從210省道到月河鎮，沿途山上林木茂密，各種樹木、花草正在春風中初綻新綠，菜花燦燦，紫荊灼灼，讓人想起了那句“秦嶺最美是商洛”。但來到鼎豐礦業及其運礦簡易路所經過的東溝梁，讓人感覺到了宛如兩個世界：蜿蜒如蛇的簡易路佔據了東西兩面坡，植被已被破壞，裸露的黃土和石頭塞滿了山溝，車輛駛過，黃塵彌漫;路邊隨處可見直徑幾十釐米的樹樁，被滾石砸斷或伐倒的樹木橫七豎八地倒在路邊;一片樹木還有火燒的痕跡，樹下的乾草也被燒成了黑灰……村民們說，最害怕的是陰雨天，山上不時有泥石流和滑坡湧下來，誰能保證大家的安全?

大量樹木因礦區開採和修建道路遭砍伐

記者從礦上下山時，菩薩殿村三組的村民文某擋住了記者所乘的越野車，他堅持要讓記者聽聽他這個老黨員的苦衷。文某激動地說，從去年礦上修路開始，由於泥石流破壞了水源，每到雨天泥水就阻塞了自來水管道，村裏一二百人沒水吃，要到幾百米外去挑水。說道動情處，文某幾度哽咽，泣不成聲。

“以采代探”剛被叫停又開採

對於礦區及道路破壞林木之事，記者來到鎮安縣林業局採訪，林業局林政股汪股長說，鼎豐礦業探礦的四個礦井口所佔用的林地，都在林業局辦理過用地手續，但因相關人員外出不在局裏，暫時無法讓記者看到;至於修路所占林地，因為所修的這段路是交通部門實施的“通達工程”，全省都沒有辦理佔用林地手續。

鎮安縣環保局曹副局長對此事這樣說，4月1日，該局派員參加了針對鼎豐礦業的聯合調查小組，從環保角度看，鼎豐礦業存在亂堆亂放廢渣的問題，環保局將要求鼎豐礦業修建攔渣壩，以便徹底解決這個問題。

鼎豐礦業之所以能夠探礦出礦，是因為該礦擁有探礦證。在鎮安縣安監局，記者見到了鼎豐礦業的探礦證，探礦證的法定代表人為費書餘，探礦證特別注明“地質勘查是風險勘探，最終勘探成果達不到國家產業政策要求的，將申請不到採礦許可證，嚴禁以采代探”

鎮安縣國土資源局礦管股李股長介紹說：鼎豐礦業持有省國土資源廳頒發的探礦證，勘查專案為鎢及多金屬礦。4月1日，縣國土、安監、環保、公安等部門組織了聯合調查組來到鼎豐礦業礦區，三號和五號礦井去年就停產了，二號礦井被法院封存，只有一號礦井疑似探礦或採礦。為了調查一號礦井是否“以采代探”，他曾進入一號礦井巷道，沒有發現採空區，是否“以采代探”還需進一步認定。至於村民所反映的礦產品運出之事，李股長說在探礦掘進時有礦渣和部分礦產品也屬正常。

礦車翻車二人受傷瞞報安監局

在礦區簡易路邊的一個急轉彎下方，覃大爺兒子所駕駛的那輛重型卡車依舊翻靠在路邊，卡車車頭已嚴重變形報廢，車廂也已扭曲。據覃大爺講，3月14日，兒子覃賢林和工友喬某一起駕車來到礦區象往常一樣運送礦石。由於車上裝的礦石嚴重超載，卡車到達這個急轉彎時失去控制，直接沖下了路基。

覃賢林和喬某駕駛的運礦車在礦區道路翻車二人受重傷住院

覃賢林和喬某被急送至鎮安縣人民醫院搶救，其中覃賢林傷勢很重，昏迷不醒，左股骨、左胸部肋骨多處骨折，喬某傷勢稍輕。事發後，鼎豐礦業沒有按照安全生產法規上報事故，只是向他們支付了25000元醫療費就不管了，如今他們已向醫院繳納了7萬多醫療費，醫院已向他們催費，今後繼續治療的費用該向誰討?

4月2日，記者在鎮安縣人民醫院的病床上見到了覃賢林，他的左腿、左肋都纏滿了紗布，自己不能翻身。他斷斷續續的向記者證實，鼎豐礦業確實一直在採礦而不是在探礦，幾乎每天都有人從井下用三輪車向井口運送礦石，再用鏟車裝車運到寧陝縣的選礦廠。礦上還和他們簽訂了《礦產品運輸合同》，他不明白，如果真的象礦上所說的只有探礦沒有採礦，請問這些礦產品難道不是採掘出來的嗎?

記者發現這份《礦產品運輸合同》中有“如發生各類自身和對他人造成的人身、財產安全事故，均由乙方自行(承運方)負責”的條款，而按照安全生產法的規定，生產經營單位與從業人員訂立的免除或者減輕其對從業人員因生產安全事故傷亡依法應承擔責任協定的，該協定無效。

一遝遝運礦石的過磅記錄單證實了以采代探

覃大爺就此事來到鎮安縣安監局反映情況，安監局辦公室工作人員記錄了此事後表示，安監局對此並不知情，是否構成安全生產事故調查後將予答復。

從安監局所拍的探礦證上特別注明“嚴禁以采代探”

記者問到，按照相關法規，二號礦井的探礦權能否轉讓給別人?李股長說，探礦權轉讓是有條件的，但巷道掘進可以委託有資質的公司，至於鼎豐礦業和徐某關於二號礦井探礦權的糾紛，法院已經受理，只能等待法院的審理結果

李股長還說，目前，縣安監局已對鼎豐礦業下發了責令停工通知書，如果認定是探礦，將責令其整改，經多部門聯合驗收合格後才能恢復探礦;如果認定為“以采代探”，將依法立案查處，並依照法定程式對其處罰。

令人不解的是，截止記者發稿時，菩薩殿村許多村民致電記者，鼎豐礦業置責令停工通知書於不顧，礦井內仍有放炮聲，通風機仍在隆隆作響，運礦車仍在運轉礦石……


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