2014年1月9日稀土產品價格行情

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為了強化鐵、銅等7個礦種不同條件下的開采回采率、選礦回收率、綜合利用率的指標要求，促進上述礦產資源合理開發利用的監督管理，促進礦山企業節約與綜合利用礦產資源。國土資源部1月6日發布了 《鐵、銅、鉛、鋅、稀土、鉀鹽和螢石等礦產資源合理開發利用“三率”最低指標要求（試行）》（以下簡稱《要求》）。

國土部礦產資源儲量司負責人還特別提到，將不定期開展抽查和檢查，定期公告符合和不符合本指標要求的礦山企業名單，實行社會監督，動態管理。對於達不到指標要求的，將不予通過礦產開發利用年度檢查。

開采回采率、選礦回收率、綜合利用率是評價節約和綜合利用礦產資源效果的主要指標。此次國土資源部公告了銅、鉛、鋅、鐵、稀土、螢石、鉀鹽7個礦種不同條件下的開采回采率、選礦回收率、綜合利用率指標要求。

其中鐵礦大型露天礦開采回采率不低於95%，中小型露天礦開采回采率不低於90%。地下開采鐵礦的回采率確定為75%~83%六檔；銅礦開采回采率，大型露天銅礦山不低於95%，中小型類不低於92%。地下開采礦山依據礦體厚度和銅品位的不同，確定了75%~92%九檔。

而備受關注的稀土資源則分為岩礦型和離子型兩類，采用堆浸工藝開采離子型稀土的開采回采率不低於87%（浸出相）、70%（全相），原地浸礦開采離子型稀土的開采回采率不低於84%（浸出相）、67%（全相）。

河北省地礦局一位專業人士告訴《每日經濟新聞》記者，開采回采率是指采礦過程中采出的礦石或金屬量與該采區擁有的礦石或金屬儲量的百分比。開采回采率越高,說明采出的礦石越多，丟失在礦井裏的礦石越少，礦山的資源開發利用效益越好。

他解釋說，在實際采礦過程中，礦主可能會考慮成本等因素選擇容易開采，品味高的優先下手，而對於已經獲得開采權但不易開采的礦石棄采，這會造成極大的浪費。

此次《要求》的一大亮點是，規定了標准的適用範圍和國土資源主管部門監督管理的職責，強調了省級國土資源主管部門負責對轄區礦山企業執行指標要求情況進行監督管理，不定期開展抽查和檢查，定期公告符合和不符合本指標要求的礦山企業名單，實行社會監督，動態管理。

上述國土部相關負責人稱，對於達不到指標要求的，將不予通過礦產開發利用年度檢查。對於特殊情況，規定礦山企業應說明原因並提交論證報告，提交原采礦權登記管理機關核定。

據了解，對於本指標要求低於資源條件較好的省份實際指標情況，規定“省級國土資源主管部門可根據本行政區域內礦產資源特點，制定不低於本標准的指標要求”。

上述負責人表示，及時建立健全“三率”標准，劃定生態文明建設源頭的 “紅線”，是貫徹落實三中全會精神，轉變政府職能，加強標准建立，從源頭保護生態環境的重要措施。執行嚴格制度的另一個背景是減少我國礦產資源對國外出口的依賴。，

河北地礦局人士向記者分析說，此次公布的“三率”標准的七個礦種，相比去年的五個在礦產資源和工業生產應用占比都要大很多，這也更有利於資源利用效率提高和環境保護。


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國土部網站7日披露，由工信部牽頭，公安部、國土資源部、國家稅務總局等八部門聯合組成的“打擊稀土違法違規行為專項行動”檢查組，近期對廣東省稀土企業進行了抽查。

八部委聯合發文《打擊稀土開采、生產、流通環節違法違規行為專項行動方案》。上述知情人士稱，八部門稀土聯合檢查組此次南方巡查是對行動方案的落實。

由於稀土私挖濫采現象普遍，我國政府多次啟動打擊稀土違法行動。中國稀土協會副秘書長王曉鐵認為，相比之下，八部委這一次的聯合檢查行動非常不一樣，主要是從源頭抓起，整個活動有線索、有目的。

所謂線索就是稀土稅務發票。據檢查組組長施耀強介紹，過去打擊稀土違法違規行為被動地依靠舉報線索，現在稅務系統信息為主動和精准查處稀土違法違規行提供了更多支持。

自從2012年6月全國稅務系統啟用稀土增值稅專用發票以來，全國納入稅務系統的稀土企業有1600多戶，其中稀土冶煉分離企業400多戶、商貿流通企業1100多戶。

2011年10月以來，稀土價格持續下跌。今年6月，在南方強力打擊稀土違法產能的消息刺激下，稀土啟動了一波反彈，9月反彈結束。

四季度以來，稀土監管利好消息較多，為何稀土價格沒有順勢上漲？分析人士認為，2011年稀土價格瘋漲對下遊抑制的負面影響至今還在，需求偏弱拖累了價格反彈。

市場調查顯示，稀土磁材除一些大廠開工率較高外，小型企業開工率僅三成。按照往年來說，目前正在補庫存時期，但據了解，今年企業進行冬儲備貨的較少。相關人士透露，推進稀土下遊應用的政策也在醞釀中。但需求恢複將是一個緩慢過程。


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2014年1月8日稀土產品價格行情

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春節臨近，稀土市場因實際需求愈來愈少，采購商並不願意入市采購，致使市場報價偏少。供應商觀望為主，表示會考慮適量走貨。

氧化鏑主流廠家含稅170-175萬元/噸，鏑鐵主流廠家含稅價175-185萬元/噸。

氧化鐠主流廠家含稅價560,000-580,000元/噸。氧化釹305,000-315,000元/噸。

氧化鑭廠家含稅價22,000-23,000元/噸。氧化鈰主流廠家含稅價23,000-25,000元/噸。

氧化鐠釹主流廠家含稅價305,000-315,000元/噸，鐠釹金屬主流廠家含稅價390,000-400,000元/噸。

熒光級氧化銪主流廠家含稅價4,300-4,500元/千克。熒光級氧化鋱主流廠家含稅價3,300-3,400元/千克。


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據媒體報道，由工信部牽頭制定的稀土大集團方案近期獲國務院批複。按照該方案，全國將形成6家稀土大集團，對此，有專家認為，組建行業大集團有望徹底結束稀土產業產能和生產格局分散局面，讓稀土行業更加有序。

冰凍三尺非一日之寒。同樣，中國稀土行業的亂象也絕非最近幾年才成形。相關數據顯示，過去數十年內，中國供應了全球90%以上的稀土資源，卻沒有稀土國際定價權。究其原因，主要是中國的稀土產業布局較散、企業間互相壓價，從而形成惡性競爭。由於開采稀土門檻較低，稀土行業也存在企業多、規模小的問題。目前，我國有稀土冶煉分離企業近100家，但平均每家年產能不到4000噸。在這樣的背景下，建立大行業集團，兼並或淘汰眾多產能落後、汙染嚴重的小型企業，提高中國企業的稀土定價權，自然有著積極意義。

作為“新材料之母”、“現代工業維生素”，稀土被廣泛應用於尖端科技領域。然而，如此寶貴的資源卻大量被用來出口以換取“白菜價”的外匯，或生產低附加值的稀土功能性材料，其價值並未得到最大程度的挖掘。從這個意義上講，組建稀土集團雖然可有效抑制稀土走私，提高稀土對外出口價格，卻不能從根本上讓稀土行業走上健康發展之路。

因此，要發揮稀土的真正價值，關鍵在於加快稀土產業高端技術及裝備的研發，構建高附加值的後端產業鏈。而組建大行業集團，只是“拯救稀土”的第一步。在加強稀土資源集中化的同時，有關部門應加大對稀土高端技術產品的開發應用，加快推進企業的技術改造，促進稀土產業向下遊高端領域延伸。此外，國家應促使稀土永磁電機基地建設、鎳氫動力電池項目產業化以及核磁共振項目成果轉化等大型稀土應用開發項目盡快見效，以項目推動稀土產業結構的優化升級。

就實際操作層面而言，整合稀土大集團容易，讓稀土產品走向高端化則需要花費更長的時間。然而，對於整個稀土行業和政府決策部門來說，這卻是不得不考慮的問題。否則，中國只能靠稀土行業獲得可觀的外匯，卻會失去稀土應用的明天。


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據報道稱，由工信部牽頭制定的組建稀土大集團方案近期獲國務院批複同意，方案將敲定稀土大集團“1+5”格局，包記者從一家大型稀土企業高管處核實了該消息，但其表示目前還沒有得到工信部的正式批複。有分析師表示，稀土集團組建名單雖然已經確定，但整合過程仍然十分艱難。

行業加速整合

近年來，中國稀土資源整合的迫切性日益顯現。

2011年5月，國務院發布《關於促進稀土行業持續健康發展的若幹意見》，提出基本形成以大型企業為主導的稀土行業格局，南方離子型稀土行業排名前三位的企業集團產業集中度達到80%以上，即“1+3”格局。此後，各地加快了稀土資源整合步伐，包鋼稀土“獨霸”北方。就南方來說，五礦在湖南有稀土礦；中鋁在廣西整合稀土資源；廣晟有色是廣東省稀土整合主體，且進入了雲南；贛州稀土集團是江西稀土整合平臺；福建形成以廈鎢為核心的稀土集團；江銅集團則進入了四川稀土領域。

在各省已形成整合主體的背景下，工信部最後拿出了稀土大集團“1+5”的方案。據報道，稀土大集團整合後，下一步稀土行業一系列政策，包括生產配額、指令性計劃、新增采礦證等，總體會向稀土大集團傾斜。這意味著，國內稀土原礦和冶煉分離等上遊資源和生產指標，將進一步向大集團集中，稀土行業將迎來新一輪洗牌。

其中，稀土上遊資源最受關注。雖然各地已形成了各自的整合主體，但全國仍有許多資源有待整合，且還有新增稀土資源的機會。我國已較長時間未新批稀土采礦證，部分舊的采礦證稀土資源已經枯竭，未來一部分持舊證企業可能被淘汰。

除了在整合和發展方面獲得政策支持的利好外，納入稀土大集團範疇的六家大型稀土集團，還要承擔起整合本區域內稀土企業和優化資源的任務，包括整合區域內較為散亂的冶煉分離企業等，同時也要按照產業政策要求進行產能縮減和環境治理。

整合過程艱難

稀土行業非常小，國內稀土企業的全部產值也不過千億元左右，但是稀土的重要地位卻不容忽視。多年來，因稀土企業進入門檻低、投資比較小、工藝相對簡單，加上較高利益的誘惑，以及地方部門的保護，存在著嚴重的超量開采、私挖亂采現象，市場一直處於無序競爭狀態，可謂亂象叢生。近年來，國家開展稀土企業的環保專項檢查，推出稀土准入制度，推行專用發票舉措，開展稀土行業整治專項行動等，但依然沒有從根本上解決稀土亂象問題。

上述企業高管表示，組建大的稀土集團，應該是稀土行業的重大利好。從稀土礦的源頭來講，可以堵住上遊的私挖盜采；從企業的整體規劃來講，可以消除大量的非法和多餘產能；從技術進步來講，可以集中人力加快新工藝、新技術的研發，降低能耗物耗，解決環保等突出問題；從產品角度來講，可以加快向下遊產品的延伸；從市場方面來講，可以解決惡性競爭問題，保持市場相對穩定，避免這些年來的“忽高忽低”的無序狀態。

一位稀土分析師告訴記者，稀土集團組建名單雖然已經確定，但是整合過程仍然十分艱難。比如，現在各方都在爭奪四川的稀土資源，外來企業要進行整合難度可想而知。

即使是在區域內整合，也不是一帆風順。以包鋼稀土為例，自傳出稀土行業整合之後，公司就以北方稀土龍頭企業的身份，扛著北方稀土整合的大旗，但事實上，整合過程仍是十分艱難。方案一次次更新，一次次推遲承諾的整合完成時間，這一點從公司的公告中便可得知。

2012年12月28日，包鋼稀土與12家內蒙古上遊稀土企業簽訂了《稀土上遊企業整合重組框架協議》。上述公告直至2103年1月3日，才有最新的進展，但重組的企業數量已由12家變為9家，其餘3家究竟為何沒有簽署正式協議，尚未可知。

關於稀土大集團組建名單正式確認對稀土市場的影響，上述分析師告訴記者，此前有關稀土大集團組建的名單業內早有預期，此次大集團組建名單公布，只是為了正名，因此對稀土價格影響較弱。

而對於市場一直預期的稀土收儲，上述分析師表示，2013年12月底國家收儲局曾在北京召開會議部署稀土收儲，但由於國儲局的報價太低，沒有企業願意做，導致流標。目前，稀土收儲仍沒有時間表。“即使稀土收儲正式推出，對稀土價格的刺激也是有限的，在下遊需求遲遲不能打開的背景下，今年稀土市場仍然不樂觀。”


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我國稀土行業企業眾多，產業集中度低，缺少具有核心競爭力的大型企業，通過加快實施稀土行業的兼並重組，有望形成規模、高效、清潔化的大型生產企業，提高稀土企業的技術創新能力和國際競爭力。

由工業和信息化部牽頭制定的稀土大集團方案日前獲國務院批複同意，由此稀土行業將形成“1+5”的格局。消息一出，證券市場稀土板塊大幅高開並強勢拉升，對於2013年以來表現一直弱於大盤的稀土板塊來說，這無疑是一個重大利好。早在2011年，國務院就曾下發《關於促進稀土行業持續健康發展的若幹意見》，其中即有基本形成以大型企業為主導的稀土行業格局，南方離子型稀土行業排名前三位的企業集團產業集中度達到80%以上的說法。

稀土是不可再生的重要戰略資源，是制造新能源汽車、導彈防禦系統、風力渦輪機、智能手機等一系列尖端科技產品的重要原料，對未來提升我國競爭力關系重大。但這麼重要的一個行業，卻存在諸多亂象。雖然我國稀土儲量只占世界稀土資源儲量的23%，但供應的稀土產品卻超過了世界稀土市場的90%。而且這種不平衡的貿易現狀是建立在我國稀土資源過度開發、生態環境被嚴重破壞的基礎上的。我國此前發布的《中國的稀土狀況與政策》顯示，我國輕稀土礦主要分布在內蒙古包頭等北方地區和四川涼山，但目前包頭稀土礦主要礦區資源僅剩三分之一；離子型中重稀土礦主要分布在江西贛州、福建龍岩等南方地區，但目前南方離子型稀土礦儲采比已由20年前的50：1降至目前的15：1，且由於礦區分散，礦點眾多，非法開采使資源遭到嚴重破壞，資源開采回收率不到50%，超強度開采同時造成了生態環境的嚴重破壞。

造成稀土行業這種現狀的一大原因，就是稀土行業企業眾多，產業集中度低，缺少具有核心競爭力的大型企業。小企業眾多還使得我國稀土行業的技術研發與國際先進水平差距明顯，擁有知識產權和新型稀土材料及器件生產加工技術較少，低端產品過剩，高端產品匱乏。

需要注意的是，在推進稀土行業整合過程中，應更加注重發揮市場作用，切勿由政府一味拉郎配，在企業規模逐步加大的同時，也應進一步發揮政府的監管作用，切勿以整合之名造成壟斷之實。


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據國土部披露，由工信部牽頭，公安部、國土資源部、國家稅務總局等八部門聯合組成的“打擊稀土違法違規行為專項行動”檢查組，近期對廣東省稀土企業進行了抽查。知情人士透露，聯合檢查組還將赴湖南、廣西、江西、福建等南方離子型稀土產地企業進行重點抽查。

有分析人士認為，WTO訴訟初裁中國敗訴，八部委組織打擊稀土違法行動，有助於進一步整肅稀土行業，厘清過剩產能，化解國際市場壓力。

精准打擊私挖濫采

2013年8月，八部委聯合發文《打擊稀土開采、生產、流通環節違法違規行為專項行動方案》。上述知情人士稱，八部門稀土聯合檢查組此次南方巡查是對行動方案的落實。

由於稀土私挖濫采現象普遍，我國政府多次啟動打擊稀土違法行動。中國稀土協會副秘書長王曉鐵認為，相比之下，八部委這一次的聯合檢查行動非常不一樣，主要是從源頭抓起，整個活動有線索、有目的。

所謂線索就是稀土稅務發票。據檢查組組長施耀強介紹，過去打擊稀土違法違規行為被動地依靠舉報線索，現在稅務系統信息為主動和精准查處稀土違法違規行提供了更多支持。

自從2012年6月全國稅務系統啟用稀土增值稅專用發票以來，全國納入稅務系統的稀土企業有1600多戶，其中稀土冶煉分離企業400多戶、商貿流通企業1100多戶。

多管齊下保駕稀土行業

此次八部委聯合檢查行動是在WTO訴訟初裁中國敗訴的背景下啟動的。考慮到中國稀有金屬較為豐富。有關部門非常擔心，一旦WTO訴訟案中國敗訴，過剩的稀土行業沒有了關稅和出口配額限制，會像以前一樣陷入價格混戰，稀土重回“白菜價”時代。

為了應對稀土出口政策可能的變化，2013年以來，相關部門多管齊下，疏理我國現行的稀土產業政策以及產業結構，整合產業鏈，使上遊開采控制在少數國有企業手中，遏制猖獗的稀土走私。就在上周，工信部傳出組建六大稀土集團的方案已經獲得國務院批複。下一步稀土行業醞釀的一系列政策，包括生產配額、指令性計劃、新增采礦證等，總體會向稀土大集團傾斜。打擊稀土違法違規行為專項行動同樣是為了清理違規產能，整合產業鏈。

另外，有關部委正在制定《稀有金屬管理條例》，擬聯合12個部委成立了部級稀有金屬協調機制，旨在建立和完善稀有金屬管理的長效機制。

專家分析，政府此番多舉措一並出手，有望徹底整治之前稀土市場混亂的局面，有助於稀土價格長期走好。

行業反轉還靠需求

2011年10月以來，稀土價格持續下跌。今年6月，在南方強力打擊稀土違法產能的消息刺激下，稀土啟動了一波反彈，9月反彈結束。

四季度以來，稀土監管利好消息較多，為何稀土價格沒有順勢上漲？分析人士認為，2011年稀土價格瘋漲對下遊抑制的負面影響至今還在，需求偏弱拖累了價格反彈。

市場調查顯示，稀土磁材除一些大廠開工率較高外，小型企業開工率僅三成。按照往年來說，目前正在補庫存時期，但據了解，今年企業進行冬儲備貨的較少。相關人士透露，推進稀土下遊應用的政策也在醞釀中。但需求恢複將是一個緩慢過程。


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今日稀土市場價格變動不大，行情較為平穩冷清。有供應商反映市場上有漲價的情況，但是不會有大的波動，另有業內商家則反映暫無漲價計劃，市場整體漲不起來，再過幾天市場成交會進一步減少。

氧化釔市場維持小幅的震蕩，商家能接受的出貨價格略有小幅下行。據贛州地區供應商反映，現在氧化釔帶票6萬元/噸附近，市場實際成交價格低於6萬的也有，據跟其他貿易商了解，氧化釔現在報價5.8萬元/噸。

目前釓類產品市場，近兩日價格變動不大，供應商氧化釓報價仍在15萬元/噸左右，有贛州地區供應商表示，量大的價格可低至14.5萬元/噸出貨。釓鐵市場，近期價格維持在16萬元/噸附近，不帶票則在14萬元左右。

銪、鋱市場，近兩日市場上的價格略有差異，報價平穩和反映價格略有下調的均有。目前據贛州地區某供應商反映，目前該公司氧化銪報價仍在4450元/公斤，氧化鋱3450元/公斤，大量訂單可以接受略小幅下調價格，但近兩日沒有接單，上周氧化鋱成交價格在3450元/公斤。另據其他一些業內人士反映，銪、鋱氧化物的價格已經跌至4300、3300元/公斤以下。

草沉氧化鐠、氧化鉺價格暫維持平穩，一部分貿易商反映現在已經無單可接，坐等放假，仍在積極的出貨的商家表示，現在草沉氧化鐠和氧化鉺的價格仍維持在57、35萬元/噸左右。


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