金城股份(000820)實際控制人朱祖國曾於2012年承諾向上市公司注入優質資產，其中著重提及稀土及黃金資產。不過，今年1月17日，公司突然宣布實際控制人承諾資產的稀土勘探已經完全停止。有投資者透露，去年5月以來，公司稀土勘探工作已經出現問題，但金城股份卻隱瞞不報此事。

稀土勘探權“消失”

2012年10月17日，金城股份披露的重整計劃中的第五條第六款提及重組方朱祖國對恒鑫礦業探礦權儲量的承諾：“恒鑫礦業公司股權贈予上市公司後，其所擁有的探礦權在2012年11月30日前探明黃金儲量不低於25噸，稀土詳查報告儲量不低於2萬噸。”

不過，上述承諾中特指的“2012年11月30日前出儲量報告”的承諾，卻至今沒有兌現。

更令市場意外的是，2014年1月17日，金城股份突然宣布恒鑫礦業已停止稀土勘探工作：“2013年5月以來，政府部門陸續頒布《關於開展稀土開采及工程建設項目稀土資源回收利用全面排查的通知》、《關於組織開展打擊稀土開采、生產、流通環節違法違規行為專項行動的函》，對稀土行業的監管日益趨嚴;恒鑫礦業兩個礦區因所在區域現未納入國家統一規劃區，不具備稀土探礦權，其相關勘探工作需停止。”

探勘受限未及時公告

“原先我們這些中小股東考慮的是稀土儲量不低於2萬噸的問題，但是現在稀土勘探已經完全停止。

朱祖國在做承諾時都不確定自己有勘探資格，就敢來做承諾?”有遼寧投資者對此提出疑問。

對於飽受市場質疑的實際控制人承諾問題，金城股份董秘呂立接受《大眾證券報》采訪時說：“那時候(2012年)國家政策還沒有調整，當時重組方做這個承諾時，恒鑫礦業是否具備稀土勘探權，我不是很清楚。但當時重組方給的承諾是這樣的，既然承諾了，我們想他是有這個資格的。”

值得疑問的是，從去年5月份開始，恒鑫礦業的稀土勘探就已經受限，為何直到今年1月份，公司才對外披露沒有稀土勘探資格?

“我們是今年1月份才知道的(上述政策)。”呂立對此問題沒有做過多解釋。

信披隱而不發涉嫌誤導

那麼，金城股份管理層真不知道2013年5月份之後的一些稀土政策變化?

實際上，早在2013年7月，有小股東在深交所互動易平臺上提問：“金城股份稀土是國家保護礦產，請問恒鑫礦業的稀土礦能否獲得國家批准辦理采礦權證?”對此，金城股份回複稱，國家對稀土開采的政策較為嚴格，能否及何時取得批准辦理相關采礦權存在不確定性。

面對上述矛盾，呂立辯稱：“我們互動易裏面說政策嚴格，也沒有說這個事情(稀土勘測)不能做。我們認為的政策和2013年5月份發的通知及函件不同。”

但金城股份的中小股東卻不能接受這樣的解釋。“恒鑫礦業的黃金及稀土勘探情況為重要信息，我們股東享有知情權。直到2014年1月16日，我們還一直認為恒鑫礦業有稀土勘探權，正在辦理儲量報告，馬上要申領采礦權。金城股份對稀土勘探權的問題隱瞞不報，是對投資者嚴重誤導。我們請求證監會徹查此事，給廣大投資者一個合理說法。”上述投資者如是表示。


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日前,從相關部門獲悉,江西省政府第17次常務會議討論通過了贛州市政府提出的《江西省稀土管理辦法》立法項目,並列入2014年省政府規章項目。

為加強對稀土勘查、開采、加工、經營的管理,贛州市組織起草了《江西省稀土管理條例》(初稿),並於第一時間呈報江西省人民政府。目前,贛州市政府法制辦與市礦產、質監等部門正在抓緊組織該辦法的起草工作。


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