第七屆國際稀土開發與應用研討會暨第二屆中國稀土峰會今天在贛州市舉行。來自15個國家和地區的360多名專家、學者和企業家齊聚一堂，共同探討交流稀土科技和產業問題。

中國工程院院士、副院長，中國稀土學會理事長，中國稀土行業協會會長幹勇，中國工程院院士屠海令，中國科學院院士嚴純華、歐洲稀土學會秘書長班茲立等出席會議。

據瞭解，贛州是中國南方離子型稀土主產區和冶煉加工集聚區，也是世界重要的稀土資源主產區和加工地，離子型稀土資源保有儲量居全國首位，富釔型重稀土礦產為全國獨有。本次會議選擇在贛州主要是以學術為主，並與稀土產業相結合進行深入探討。內容涉及的領域包括稀土地質礦山、採礦選礦、分離冶煉、迴圈利用和環境保護、稀土化學以及稀土永磁發光、催化、超導、納米陶瓷等運用領域的最新進展。在產業方面，就稀土產業的現狀和趨勢進行深入的探討。

幹勇在開幕致辭時說，改革開放以來，中國投入了大量的科研經費，通過科學家們的努力，開發了稀土采、選、冶產業化技術，極大地提高了稀土產品生產效率和品質，從而使中國逐漸成為最主要的稀土供用國家，為實現高科技產業發展做出了卓越的貢獻。

幹勇說，稀土的價值最重要體現在終端產品使用上，理論基礎研究和基礎應用研究是產業化技術產生的前提和保障。從資源的合理開發、清潔生產、高效利用到稀土材料在終端產品上的最新運用技術，稀土功能材料，正在形成一個規模宏大的高新技術產業群，有著十分廣闊的市場前景，在加速新一輪高新技術發展和中國現代化工業進程中起著重要的推動和支撐作用。通過這次稀土峰會將總結近年來稀土的成果，掌握稀土行業應用技術的發展趨勢，促進稀土產業上下游的平衡，加強國際交流，進一步促進全球稀土科技和產業發展，開創稀土和新材料應用與社會和諧發展的新局面。


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自2012年底簽署重組框架協定，包鋼稀土與12家內蒙古上游稀土企業的整合仍未見到實質性進展，目前尚處於一種“委託管理”的狀態。

記者獲悉，導致出現這一狀況的，是工信部發佈的稀土冶煉分離產品指令性計劃指標“僧多粥少”，目前已有被整合企業大手筆投入科研，希望在下游拋光粉等材料應用部分取得技術突破，從而獲得盈利。

目前仍處前期階段

2011年5月4日，內蒙古出臺《稀土上游企業整合淘汰工作方案》，當地35家企業將分別被兼併重組、補償關閉、淘汰關停。2012年底，包鋼稀土與其中12家企業簽署重組框架協定，包鋼稀土總經理張忠曾對《每日經濟新聞》記者表示，包鋼稀土整合還未走完“第一步”，他用“階段性完成”來形容整合進度。

8月8日，張忠在接受記者採訪時說，12家“收編”企業還未實質性進入集團整合，目前還處在整合的前期階段，因為要“評估做賬”等。

張忠對記者表示，目前在做的前期工作包括評估當時協議上所規定的原則。根據框架協定，被重組的12戶企業及其股東須同意無償向包鋼稀土轉讓企業51%的股權，與包鋼稀土發展規劃一致，並達到符合國家環保標準等。包鋼稀土則在人才、技術、資金、稀土資源、指令性生產計畫指標和產品出口配額方面給予12家企業支援。

被整合企業謀轉型

多位元業內人士對記者表示，包鋼稀土整合12家企業真正的難點在於冶煉分離指標不夠。

一位元接近被整合企業的人士對記者說，被整合後，12家企業只能從包鋼稀土獲得指令性指標。包鋼稀土旗下有兩家分離企業，原本只供兩家企業的指標現在要多分給12家企業，是典型的僧多粥少。

以某家被整合企業為例，以前每月自給1000噸精礦，現在只能獲得包鋼稀土500萬噸精礦指標。上述人士估算，14家分離企業產能折合氧化物計算最少約8萬噸，但包鋼稀土只有3.5萬噸分離冶煉指標。

目前12家企業的人員安排和財務並未納入包鋼稀土統一管理，也即在“吃不飽”的情況下自負盈虧。“僅冶煉分離環節而言，這更像是一種委託管理。”該人士稱。

張忠則稱，“我們會引導這些企業，向一些相對下游的產業轉移，上游還是以集中控制提高效率為主。”

一位元不願透露姓名的知情人士對記者說，“集中控制提高效率”的話，被整合企業的部分冶煉分離產能很有可能會被關停，因為按照協議，環保不合格的企業將不能獲得指令性指標，也即無法得到生產原料，而環保標準卻越來越嚴格。

“現在還有沒有通過環保的，想進來不容易，肯定要符合包鋼稀土的規劃。”張忠稱。

前不久，包鋼稀土召集旗下12家企業開會稱，今年12月31日前，12家企業不能再向尾礦庫排水。一位元被整合企業負責人對記者說，去年企業根本沒有盈利，主要是鉅資投入到科研和環保上，其中科研投入占銷售收入的30%以上，就是為了能在下游拋光粉等材料應用部分取得技術突破。

這位負責人表示，因為投入太大，今後兩年估計仍不會盈利。他也做好了企業冶煉分離環節因“生產集中”而被關停的準備，目前這部分業務已經被壓縮到了總業務比重的20%以下。


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“我們在這兒，願意與您站在同一條戰線上，希望原材料價格能夠穩定、持續，使得下游健康發展。”第五屆包頭稀土產業論壇進行到提問環節時，有稀土企業如是回應成都銀河磁體股份公司（下稱“成都銀河磁體”）總經理吳志堅的發言。

作為國內規模較大的粘結釹鐵硼生產企業，“我們公司曾與其他企業合作，用粘結釹鐵硼磁鋼做成的無刷直流電機代替原來的交流電機，效能提升78%以上，但在2011年準備大量推廣時，卻遭遇稀土價格的暴漲。”吳志堅向《第一財經日報》稱。

資料顯示，釹鐵硼分為燒結釹鐵硼和粘結釹鐵硼兩種。其中，燒結釹鐵硼永磁材料廣泛應用於電子、電力機械、醫療器械、玩具、包裝、五金機械、航太航空等領域；粘結釹鐵硼磁體則是把釹鐵硼合金粉末，用環氧樹脂、塑膠和其他粘結助劑等混合均勻，並採用一定的成型方法如模壓成型、注射成型和壓延成型等，製備而成的複合永磁體。

2011年，稀土價格曾翻倍暴漲，部分逐步採用粘結釹鐵硼的企業，由於無法消化價格暴漲帶來的成本壓力，重新尋找價格更為便宜的替代品。

吳志堅介紹，目前，用戶使用鐵氧體替代粘結釹鐵硼磁體，雖然電機效率不如粘結釹鐵硼磁鋼做的電機，但成本卻大大降低。“只有極少數對電機效率有特別要求的產品，才會採用我們公司生產的粘結釹鐵硼磁體，但需求量已經很少。”

如果繼續採用粘結釹鐵硼磁鋼，每台電機成本要增加30到40元，用戶和市場根本無法接受，整個項目因此停滯。“如果這個項目在國內順利推廣，每年可用鐠釹合金約1200噸，節約的電力也會是一個相當可觀的數字，很可惜就這樣夭折了。”吳志堅說。

成都銀河磁體的遭遇並非個案。2011年稀土價格暴漲時，對粘結釹鐵硼行業產生極大影響。彼時，由於下游應用市場的嚴重萎縮，很多粘結釹鐵硼材料生產企業被迫減產、停產，開工率嚴重不足。


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繼贛州開展打擊稀土違法活動後，工信部、公安部、國土資源部等八部門也下發檔，將組織開展打擊稀土行業違法違規行為專項行動，為期3個月。而昨日市場上，稀土逞強，盛和資源、五礦稀土、包鋼稀土等都表現不錯。另外，停牌近一個月的廣晟有色稱該公司重大收購的前期工作基本完成。業內人士分析指出，市場整頓、需求好轉以及資產整合將為稀土價格和股票撐腰。建議適當關注包鋼稀土、五礦稀土和盛和資源等龍頭個股。

近幾年政府對非法開採稀土行為的打擊力度越來越大。中國政府網8日資訊顯示，工信部、公安部、國土資源部等八部門，從8月15日到11月15日將開展打擊稀土行業違法違規行為專項行動，該行動將圍繞打擊稀土開採、生產、流通環節違法違規行為。