11月1~2日，中國稀土行業協會儲氫材料分會召開了2013年年會。本次年會不僅邀請了稀土儲氫材料的生產和應用企業參加，更邀請了以中國化學和物理電源行業協會的劉彥龍秘書長為代表的一大批電池行業資深專家參加，他們的到來使年會的主題由往屆的單純討論稀土儲氫材料的發展趨勢，轉變為研討如何借鑒鋰離子電池的發展思路促進稀土儲氫材料的發展。

會議認為，我國鎳氫電池相對於日本鎳氫電池行業依然存在著巨大差距，這一差距是由缺乏政策支持，市場擠壓、企業不願再投入等多方面原因造成的。但是，稀土儲氫材料的應用遠不是局限在電池方面，它在氫氣提純、存儲、燃料電池以及儲能儲熱等方面依然存在巨大的應用前景，特別是燃料電池和儲能儲熱方面的應用，經過若干年的發展，這些應用極有可能改變全球能源的供給結構，將對世界能源發展做出不可估量的貢獻。鎳氫電池作為現階段儲氫合金最主要的應用領域，它的應用研究和推廣利用，將對儲氫合金的研究和應用產生深遠的影響。

與會代表提出，各成員企業應以行業協會和儲氫分會為平台加強溝通聯繫，互通有無，建立起原料、合金、電池、下游應用等多企業和研究院所的合作發展網絡將更有利於企業和產業的發展，呼籲政府加大對成熟且安全並經市場認可的鎳氫混合動力汽車的政策支持，盡快改變我國在新能源汽車市場化方面的落後局面。

會上，稀土行業協會胡曉鈞作了《稀土儲氫材料需求預測》報告，還有十餘位嘉賓作了報告，分別從技術、市場、資源等多方面就電池行業的發展提出自己的觀點。有代表認為，鎳氫電池和鋰離子電池應該在相互的競爭中不斷地發展前行，才更有利於電池行業的技術水平和整體利用的均衡發展，單獨地依靠某一產品都不利於競爭。

行業協會秘書長馬榮璋同志作了題為《中國稀土產業現狀和今後規劃》的報告，報告得到了與會代表的高度認可。


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近年來，我國對稀土產業的管理調控力度不斷加大，收到了明顯成效。但是本刊記者採訪了解到，稀土“黑產業鏈”的問題卻久治不絕，而且往往是在專項整治、打擊行動結束後，非法開采和生產加工、銷售、出口稀土產品的現象又活躍起來，甚至還非常猖獗。

部分業內人士指出，近年來採用的“運動式”整治措施缺乏持久效力，建議今後在開展打擊專項行動的同時，盡快解決法律法規不完善、執法主體不明、執法體系未建立等一系列問題，探索建立打擊非法生產銷售稀土行為的長效機制，以實現標本兼治。

“黑產業鏈”規模驚人

“每年幾萬噸的黑稀土衝擊市場，這種局面如果持續下去，我國的稀土資源將大量流失，稀土行業健康發展的目標也將化為泡影!”聊起當下存在的稀土“黑產業鏈”，包頭稀土研究院原院長馬鵬起憂心忡忡。

位於內蒙古包頭市的白雲鄂博多金屬共生礦，礦區面積達48平方公里，是全球輕稀土資源最富集的地區。該礦周邊區域還分佈著一些礦點，部分礦點的稀土品位也非常高。在暴利的誘惑下，不法分子盯上了這裡，有的到小礦點盜採礦石，有的甚至盜竊礦區內的礦岩。

為了防範不法分子，近年來包鋼集團沿著白雲鄂博主礦的邊界，開掘了寬3米、深2米的壕溝，修起了總長度近70公里、高約2.5米的圍牆、圍欄。此外，包鋼集團還在一些路段出口設立了檢查站，安裝監控設施，配置車輛、人員，在礦區和尾礦壩周邊地區晝夜巡邏，即便如此，今年以來仍有盜礦事件發生。

“在包頭市和周邊地區，有的企業根本沒有合法的稀土礦冶煉分離生產計劃指標，在本輪打擊非法生產銷售稀土行為專項行動啟動前，卻在生產加工稀土，如果不是收購的黑礦，就無法解釋它們的原料來源。 ”一家稀土企業的負責人氣憤地說。

在稀土資源分散的江西等南方省區，私挖盜採稀土礦和加工銷售稀土產品的現象更是屢禁不絕。中國稀土行業協會秘書長馬榮璋說，去年南方礦區的離子性稀土礦生產指令性計劃為1.34萬噸，但是行業協會統計分析的數據顯示，去年南方礦區至少生產了3.7萬噸，近70%​​來源不明。

從全國看，相關政府部門和企業機構的負責人估計，2012年全國非法稀土礦產量估計有4萬多噸，違規冶煉分離產品有5萬多噸。

相比之下，去年我國有稀土指令性生產計劃的企業僅分別生產稀土礦產品、冶煉分離產品7.6萬噸、8.2萬噸。

張忠等多家稀土企業的負責人普遍認為，非法開採、加工和銷售稀土活動是影響我國稀土產業健康發展的一顆毒瘤，2012年以來稀土價格持續低迷，“黑稀土”大量衝擊市場是一大原因。

多種因素制約打擊成效

2011年和2012年，工信部會同有關部門，先後兩次開展稀土行業秩序專項整治行動。已公佈的數據顯示，在過去兩年裡，已經查處違法勘查和開採稀土行為600多起，搗毀非法採礦點14個，勒令近90家礦山和稀土分離冶煉廠停產、整改。為進一步規範稀土生產和銷售秩序，今年8月15日到11月15日，工信部等八部門又聯合實施了新一輪打擊非法生產銷售稀土行為專項行動。

一些業內人士說，實施專項整治活動確實在短期內取得很大成效，但是我國稀土分佈區域很廣，往往是專項活動一過，不法分子又開始活躍起來，一些非法開採、冶煉分離廠也在&ldquo ;風頭”過後死灰復燃。


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日前,“山東省稀土新材料產業基地”在加華新材料公司揭牌,標誌著臨淄區著力打造百億級稀土產業集群拉開帷幕。

“山東省稀土新材料產業基地”於今年9月10日被山東省正式批准成立,是目前省內唯一的稀土產業基地,規劃面積3000畝,全部在臨淄區金山鎮。省內最大的三家稀土分離企業都坐落於此,目前,基地在建項目5個,總投資10.15億元；擬建項目6個,總投資13.4億元。

稀土素有“工業味精”之稱,是重要的國家戰略資源,大量應用於石油化工、精密器件、電子信息、複合材料、發光材料、儲氫材料等高端領域。將稀土材料用於橡膠製造,生產規模居全國首位。

臨淄區作為全國重要的稀土分離加工基地,年分離稀土量折合氧化物2.2萬噸,約佔全國的1/5,稀土產業產值佔全省的60%以上。目前,全區有稀土加工及應用企業7家,年可生產稀土拋光粉1.2萬噸,部分應用於蘋果、三星等知名電子產品,還可生產汽車尾氣催化劑3500噸、其它催化劑4000噸。

坐落在該基地的3家山東省最大的稀土冶煉分離企業，其中,包鋼靈芝擁有全國最完整的稀土分離、萃取、加工產業鏈,氯化稀土分離能力、實際加工量均列全國第二；加華公司生產的稀土化合物應用產品種類居全國第一,自主研發的汽車尾氣催化劑生產規模已占到全球市場的30%,是國內唯一能用於歐VI及以上排放標準的催化劑；中凱公司成立了面向全國的稀土公共研發平台和研發中心。

臨淄區表示,力爭三年內稀土高端項目及基礎投資達到50億元,銷售收入達到150億元,永磁體、高端拋光粉系列產品佔據國內優勢地位,汽車尾氣催化劑系列產品規模做到世界第一。


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上海稀土協會內部人士表示，上海市於9月份開始開展打擊稀土開採、生產、流通環節違法違規行為專項行動，涉及滬上113家企業，據該人士表示，上海稀土企業大多數為下游應用企業，暫時還未發現違規情況。

據了解，此次稀土打黑專項行動由上海市經信委牽頭，市公安局、上海海關等8部門配合做好相關工作，對上海市列入檢查名單的113戶稀土企業依法開展聯合檢查，對違法違規稀土企業，將嚴格查處、勒令整改，由上海市稀土協會進行數據統計等具體操作。


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